קווי המתאר של המפה האדומה החדשה

ממשלת ה-NDA השיקה את 'תוכנית מדיניות ופעולה לאומית' ב-2015, המכסה היבטי אבטחה ופיתוח. שלוש שנים לאחר מכן, היא טוענת להטבות מוחשיות במאמציה נגד המאואיסטים.

אנשי גדוד המילואים של הודו מנהלים סיור באזור ג'נגלמהאל במחוז פורוליה, מערב בנגל. (צילום אקספרס: פרטה פול)

הנקסליזם נקרא פעם על ידי הממשלה כאיום הביטחון הפנימי הגדול ביותר שעמו מתמודדת המדינה. עם זאת, לפי משרד הפנים (MHA), ההשפעה המאואיסטית הצטמצמה בהדרגה. בנתונים שפורסמו ביום שני, ה-MHA, ששימש לאחרונה מחדש את המסדרון האדום, הוריד את מספר המחוזות שנפגעו מאלימות נקסלית מ-106 ל-90, הפרוסים על פני 11 מדינות. הרשימה כוללת גם את 30 המחוזות שנפגעו בצורה הקשה ביותר - שישה פחות מהמחוז הקודם.

בשנת 2015, ממשלת ה-NDA אימצה את 'תוכנית המדיניות והפעולה הלאומית', שמטרתה לטפל בקיצוניות השמאלנית (LWE) במדינה. עם זאת, בשנתיים האחרונות הצליחו המאואיסטים לבצע שביתות גדולות והרגו עשרות שוטרים. בצ'אטיסגר, יותר משני תריסר שוטרים נהרגו בתקריות נפרדות ב-2017; לפחות תשעה אנשי CRPF נהרגו בהתקפה דומה בסוקמה בחודש שעבר.

אילו מדינות נכללות באזורים המושפעים של LWE?

הדו'ח רואה ב-Chhattisgarh, Jharkhand, Odisha וביהאר מדינות המושפעות קשות מ-LWE. מערב בנגל, מהרשטרה ואנדרה פראדש (קודם לכן היו חלק מהקטגוריה שנפגעו קשות) נחשבות מושפעות חלקית. אוטר פראדש ומדהיה פראדש מסווגות כמדינות מושפעות מעט.

לפי הדיווח, המאואיסטים עושים גיחה לקראלה, קרנטקה וטמיל נאדו, ומתכננים לקשר את הגאטים המערביים והמזרחיים דרך מדינות אלו. הם לא רק מתכננים להגביר את פעילותם באזורים אלו, אלא גם לעצב לעצמם בסיס בצומת התלת. הדו'ח גם מציין שהמאואיסטים מנסים לחדור לתוך אסאם וארונאצ'ל פראדש, ולהצלחתם בכך יכולה להיות השלכות אסטרטגיות ארוכות טווח.

האם המסדרון האדום שצויר לאחרונה שונה מהישן יותר?

ב-2015, המספר הכולל של המחוזות שנפגעו ב-LWE היה 106. הוא עלה ל-126 ב-2017 בעקבות התפצלות מדינות ומחוזות, והרחבת פעילות המאואיסטים. כל ההוצאות שנגרמו לאזורים המושפעים מכוסות במסגרת תוכנית ההוצאות הקשורות לביטחון (SRE) של ה-MHA, המספקת כספים לתחבורה, תקשורת, שכירת כלי רכב, קצבה למאואיסטים שנכנעו ותשתיות זמניות לכוחות הביטחון.

מתוך 106 המחוזות, 36 היוו 80 עד 90% מהאלימות הכלל-ארצית ב-LWE, וסווגגו כמחוזות המושפעים ביותר. בסקירתו האחרונה ציין משרד הפנים כי 44 מתוך 126 המחוזות דיווחו על אלימות ברשלנות, והם הוסרו מהרשימה. שמונה מחוזות חדשים שהיו עדים לתנועות מאואיסטיות נוספו לרשימת ה-SRE. נכון לעכשיו, 30 במקום 36 מהמחוזות שנפגעו בצורה הקשה ביותר מהווים 90% מהאלימות ב-LWE.

אז, מהם המחוזות החדשים שבהם המאואיסטים חודרים?

שמונה מחוזות חדשים נכללו על ידי ה-MHA.
קראלה: מלאפורם, פלקאד וויאנאד
אנדרה פראדש: מערב גודאברי
Chhattisgarh: קבירדהם
מאדיה פראדש: מנדלה
אודישה: אנגול ובודה

מהם המחוזות שהוחרגו כעת?

לא פחות מ-44 מחוזות הוסרו מהרשימה. ביניהם הרוב שייך למדינות הבאות:
* טלנגנה: 19 מחוזות
* אודישא: 6 מחוזות
* ביהאר: 6 מחוזות
* מערב בנגל: 4 מחוזות
* Chhattisgarh: 3 מחוזות
* Jharkhand: 2 מחוזות
* מהרשטרה: מחוז 1

מה היו הקריטריונים להסרת המחוזות והכללת מחוזות חדשים?

הקריטריון העיקרי היה 'מקרי אלימות'. 44 המחוזות, שלא נכללו, לא דיווחו על אירועי אלימות משמעותיים עקב LWE בשלוש השנים האחרונות.

באופן דומה, שלושה מחוזות חדשים בקרלה נוספו בעקבות דיווחים על תנועת נקסאל ופעילותם הקרקעית. אירועי האלימות נרשמו ירידה של 20% עם ירידה של 34% במקרי המוות הקשורים ב-2017 בהשוואה לשנת 2013. גם ההתפשטות הגיאוגרפית של האלימות ב-LWE הצטמצמה מ-76 מחוזות ב-2013 ל-58 מחוזות ב-2017. המחוזות החדשים יקבלו את ה-SRE קרן מהמרכז, שיעקוב אחר פיתוח ופרויקטים הקשורים לאבטחה. בשנה שעברה, ההוצאה המשולבת של SRE במחוזות שנפגעו ב-LWE הייתה 445 מיליון רופי.

מהי האסטרטגיה הרב-שכבתית של הממשלה?

האסטרטגיה הרב-שכבתית כוללת בעיקר היבטי פיתוח ואבטחה של המחוזות המושפעים. פרויקטים הקשורים לפיתוח כוללים תשתיות, כבישים, קישוריות סלולרית, גשרים ובתי ספר. לפי נתוני MHA, 2,329 מגדלים ניידים הותקנו באזורים שנפגעו מאויסטים בשלב הראשון של הפרויקט שמטרתו לשפר את הקישוריות לטלפונים סלולריים, כאשר המספר המרבי של מגדלים הותקן בג'הרקאנד (816), ואחריו צ'אטיסגאר (519). בשלב השני מתכננת הממשלה להתקין עוד 4,072 מגדלים ניידים.

באופן דומה, כבר נבנו 4,544 ק'מ של כביש מתוך 5,422 ק'מ המוענקים. השלב השני של בניית כביש של 5,411 ק'מ יתחיל בקרוב, ועלותו מוערכת ב-10,780 קרונות.

מוקדם יותר, ל-11 מתוך 36 האזורים שנפגעו בצורה הקשה ביותר לא היו Kendriya Vidyalaya (KV), ורק שישה Jawahar Navodaya Vidyalayas (JNVs). כעת, לכל 36 המחוזות יש JNVs, ולשמונה מחוזות יש KVs פונקציונליים. גם שלושה KVs חדשים נבנים.

שמונה גשרים, שנבנו כדי לשפר את הקישוריות לאזורים מרוחקים במדינות שנפגעו ב-LWE, נבנו בעלות של כמעט 1,000 קרונות רופי.

***

30 מחוזות LWE המושפעים ביותר כעת

אנדרה פראדש: וישקהפטנם
ביהאר: אורנגבאד, גאיה, ג'אמוי, לאקיסראי
Chhattisgarh: באסטר, ביז'פור, דנטוואדה, קנקר, קונדגאון, נאראיאנפור, ראג'ננדגאון, סוקמה
Jharkhand: בוקארו, צ'טרה, גארהווה, ג'ירידיה, גומלה, הזאריבאג, חונטי, לאטהאר, לוהארדאגה, פאלאמו, רנצ'י, סימדגה ווסט, סינגבהום
מהרשטרה: גדצ'ירולי
אודישה: קורפור, מלקנגירי
טלנגנה: בהדרדרי, קוטגודם

שתף עם החברים שלך: