סקרי יציאה ומדוע הם מוגבלים על ידי הפאנל: כל השאלות שלך נענו

עורך נעצר בגין הפרת חוק בחירות משנת 2010 על פרסום תוצאות סקר יציאה בזמן שהבחירות עדיין מתקיימות. באינדיאן אקספרס מסבירים את הרקע והסיבות למדרכות.

סקר יציאה נערך מיד לאחר שהאנשים הצביעו, ומעריך את התמיכה במפלגות הפוליטיות ובמועמדיהן. (תמונה מייצגת)

מלכתחילה, מהו סקר יציאה? ובמה זה שונה מסקר דעת קהל?

סקר דעת קהל הוא סקר לפני הבחירות כדי לאסוף את דעות הבוחרים במגוון נושאים הקשורים לבחירות. סקר יציאה, לעומת זאת, נערך מיד לאחר שהאנשים הצביעו, ומעריך את התמיכה במפלגות הפוליטיות ובמועמדיהן.

אבל מדוע ועדת הבחירות (EC) מתנגדת לסיקור תקשורתי של סקרי דעת קהל וסקרי יציאה במהלך בחירות רב-שלביות?

שני סוגי הסקרים יכולים להיות שנויים במחלוקת אם הסוכנות שעורכת אותם נתפסת כמוטה. המבקרים אומרים שהתחזיות של סקרים אלו יכולות להיות מושפעות מהבחירה, הניסוח והתזמון של השאלות, ומאופי המדגם שנלקח. מפלגות פוליטיות טוענות לעתים קרובות שסקרי דעת קהל וסקרי יציאה רבים מונעים וממומנים על ידי יריביהם, ועלולים להשפיע על הבחירות שהבוחרים עושים בבחירות ממושכות, ולא רק לשקף רגשות או דעות ציבוריות.

צפו | בחירות לאסיפה 2017: כיצד הסבירו UP בעבר

מתי ניסתה ה-EC לראשונה להציב גבולות לסקרים כאלה?

ה-EC ערכה התייעצות ראשונה עם מפלגות פוליטיות בנושאי יציאה וסקרי דעת קהל ב-22 בדצמבר 1997 - כאשר ד'ר מ.ס גיל הייתה נציב הבחירות הראשי - ואחריה התייעצות נוספת ב-23 בדצמבר. בפגישות, נציגי רוב המפלגות הלאומיות והמדינה אמרו את הסקרים הללו. היו לא מדעיים, וסבלו מהטיות בגודל ובאופי של דגימות.

זמן קצר לאחר מכן, ב-11 בינואר 1998, עם הסקרים של לוק סבהה והבחירות לאסיפה בגוג'אראט, הימאצ'ל פראדש, מגאלאיה, נאגאלנד וטריפורה מעבר לפינה, פרסמה ועדת הבחירות הנחיות לפי סעיף 324 של החוקה, האוסרות על עיתונים וערוצי חדשות לפרסם. תוצאות סקרי טרום בחירות וסקרי יציאה בין השעות 17:00 ב-14 בפברואר ל-17:00 ב-7 במרץ. ההצבעות הראשונות בבחירות היו אמורות להינתן ב-16 בפברואר 1998, וההצבעות האחרונות ב-7 במרץ.

ה-EC גם הורה כי בעת נשיאת תוצאות סקרי היציאה והדעת, העיתונים והערוצים צריכים לחשוף את גודל המדגם של ציבור הבוחרים, את פרטי מתודולוגיית הסקרים, את מרווח הטעות ואת הרקע של סוכנות הסקרים.

כיצד הגיבה התקשורת להנחיות ועדת הבחירות?

היו מחאות חריפות הן מהתקשורת המודפסת והן מהתקשורת האלקטרונית, שטענו כי ההנחיות מפרות את זכותן הבסיסית לחופש הביטוי והביטוי. צו ה-EC ערער בבית המשפט העליון ובבתי המשפט הגבוהים של דלהי ורג'סטאן. עתירות הוגשו על ידי פרונטליין והעורך דאז, N Ram, השבועון הטאמילי Nakkeeran והעורך דאז, R Rajagopal, ו-S N Tiwari, אדם מראג'סטאן.

בית המשפט העליון דן בעניין בדחיפות, אך לא עמד בהנחיות הנציבות, מה שהפך את הבחירות לוק סבהה ב-1998 לבחירות היחידות במדינה שבהן הן סקרי דעת קהל והן סקרי יציאה נאסרו למשך קרוב לחודש.

קרא | עורך מקוון של דאניק ג'גראן נעצר על פרסום סקר יציאה של UP

אוקיי, אבל למה האיסור הנוכחי של האיחוד האירופי מוגבל ליציאה לסקרים?

לאחר ההצלחה של 1998, ה-EC ניסתה להפעיל שוב את ההנחיות הללו לקראת הסקרים של לוק סבהה של 1999. אבל חלקים בתקשורת סירבו לעקוב אחריו, ואילצו את ה-EC לפנות לבית המשפט. הנושא הועבר לספסל החוקה של בית המשפט העליון, שהביע דאגה לגבי התוקף החוקתי של ההנחיות. לאחר שהספסל ציין כי ה-EC אינה יכולה לאכוף הנחיות כאלה בהיעדר סנקציה סטטוטורית, הנציבות חזרה בה מתוכניותיה.

בשנת 2004, ה-EC פנתה למשרד המשפטים יחד עם אישורן של שש מפלגות לאומיות ו-18 מפלגות מדינה, בבקשה לתקן את חוק ייצוג העם כדי לקבוע איסור על יציאה ועל סקרי דעת קהל במהלך תקופה שנקבעה על ידי הנציבות. . ההמלצה התקבלה בחלקה, ובפברואר 2010 הוטלו הגבלות רק על סקרי יציאה באמצעות הכנסת סעיף 126(א) לחוק.

בנובמבר 2013, ה-EC קיימה התייעצויות עם מפלגות פוליטיות כדי להחיות את דרישתה להגביל גם סקרי דעת קהל לפני הבחירות. כל המפלגות למעט ה-BJP תמכו בהצעה לאסור פרסום תוצאות של סקרי דעת קהל ממועד ההודעה על הבחירות ועד תום הסקרים. ההצעה נשלחה למשרד המשפטים, אך עד כה לא ננקטו לגביה צעדים.

האם צו ה-EC נגד עורכי דיניק ג'גראן חסר תקדים?

בפברואר 2007, במהלך הבחירות לאסיפה בפנג'אב, הוועדה ביקשה מקציני הבחירות המחוזיים של 20 מחוזות להגיש תלונות נפרדות נגד מנהלת NDTV, פראנוי רוי, באשמה שהערוץ שידר תחזיות דמויות סקר יציאה במהלך שעות ההצבעה. ההבדל בתיק Jagran הוא שה-DEOs הופנו להגיש תיקים פליליים לפי סעיף 188 של IPC (אי ציות לצו שהוכרז כדין על ידי עובד ציבור), שהיא עבירה מוכרת, והובילה למעצרו ביום שלישי של עורך Jagran המקוון. שאשנק שחר טריפאתי.

איך מדינות אחרות מתמודדות עם סקרי טרום בחירות ויציאות?

16 מדינות באיחוד האירופי אוסרות על דיווח על סקרי דעת קהל, כאשר פרקי זמן איסורים נעים בין חודש שלם ל-24 שעות בלבד לפני יום הקלפי. רק לאיטליה, סלובקיה ולוקסמבורג יש איסור של יותר מ-7 ימים. הפסקה של 7 ימים שהוטלה על ידי צרפת ב-1977 בוטלה על ידי צו בית משפט שראה שהיא מפרה את חופש הביטוי. האיסור בצרפת צומצם ל-24 שעות לפני יום ההצבעה.

בבריטניה, אין הגבלות על פרסום תוצאות של סקרי דעת קהל - עם זאת, לא ניתן לפרסם תוצאות של סקרי יציאה עד לסיום ההצבעה.

בארצות הברית, הסיקור התקשורתי של סקרי דעת קהל נחשב לחלק בלתי נפרד מחופש הביטוי בבחירות, והפרסום מותר בכל עת. ההגבלה היחידה שקיימת - אי דיווח על תוצאות סבירות מסקרי יציאה לפני שההצבעה מסתיימת ביום הבחירות - היא המגבלה שארגוני חדשות שמזמינים את הסקרים מטילים על עצמם מרצונם.

שתף עם החברים שלך: