הסבר: הסערה המושלמת שהובילה ל'חירום המזון' הלאומי של סרי לנקה
הממשלה אמרה שמצב החירום נדרש כדי לבדוק את מחירי המזון הגואים ואת אגירת החומרים החיוניים על ידי 'מאפיה מזון'. אבל האופוזיציה אמרה שזה 'בחוסר תום לב'.
פועלים מעמיסים מוצרי מזון למשאית משלוחים ליד שוק מרכזי בקולומבו, סרי לנקה. (צילום רויטרס: Dinuka Liyanawatte, קובץ) הפרלמנט של סרי לנקה אישר ביום שני (6 בספטמבר) מצב חירום לאומי שהוכרז על ידי הנשיא גוטבאיה רג'פקסה ב-30 באוגוסט.
הממשלה אמרה שמצב החירום נדרש כדי לבדוק את מחירי המזון הגואים ואגירת מוצרי מזון חיוניים על ידי מאפיה של מזון. אבל האופוזיציה אמרה שהיא בחוסר תום לב, מתוך מניע נסתר של הגבלת זכויות יסוד נוספות של האזרחים ולהתקדם יותר בכיוון של סמכותיות.
מצב החירום הוסיף לאי הוודאות של משבר המזון של סרי לנקה , שיש בה את כל המרכיבים של סערה מושלמת.
חוב, משבר במט'ח, אינפלציה
סרי לנקה כפופה על ידי א נטל חוב זר עצום . היא אינה מסוגלת להחזיר הלוואות אלה בגלל יתרות מטבע חוץ נמוכות באופן קריטי.
עם תעשיית התיירות שנהרסה מאז התקפות הפסחא ב-2019, סרי לנקה איבדה את אחד ממושכי המט'ח המובילים שלה עוד לפני שהמגיפה פרצה.
גם תעשיות התה והבגדים נפגעו מהמגיפה, והשפיעה על היצוא.
| מדוע נשיא גינאה אלפא קונדה הודח על ידי ראשו הצבאי?העברות הכספים גדלו ב-2020, אך אינן מספיקות כדי להוציא את סרי לנקה מהמשבר שלה. בסוף יולי עמדו יתרות המט'ח של המדינה על 2.7 מיליארד דולר, בעוד שהיא צריכה להחזיר חובות זרים של כ-4 מיליארד דולר.
החלפת מטבעות צפויה בסך 400 מיליון דולר עם הודו טרם התממשה. במרץ השיגה סרי לנקה עסקת החלפת מטבעות בשווי 1.5 מיליארד דולר מסין. בחודש שעבר, בנגלדש נתנה נתח ראשון של 50 מיליון דולר הסכם החלפת הלוואות בסך 250 מיליון דולר .
החלפת מטבעות היא הסכם הלוואה לפירעון עם ריבית במטבע המקומי.
יתרות המט'ח הנמוכות גם אומרות שסרילנקה לא הצליחה לייבא כמו פעם בעבר.
מוכר מזון מסרי לנקה מבשל אורז בבקתה מאולתרת בקולומבו, סרי לנקה. (צילום AP/ארנגה ג'יאורדנה, קובץ) מוקדם יותר השנה היא הפסיקה יבוא של כלי רכב ועוד כמה פריטים, כולל שמני מאכל, כורכום ואפילו מברשות שיניים, במטרה לחסוך במט'ח יקר. סרי לנקה מייבאת רבים מפריטי המזון החיוניים שלה, כולל קטניות, סוכר, קמח חיטה, ירקות ושמן בישול.
זו בעיית צד ההיצע של המשבר.
בצד הביקוש, הדפסת 800 מיליארד רופי על ידי הבנק המרכזי של סרי לנקה במהלך 18 החודשים האחרונים כדי להקל על המשבר הכלכלי הגדילה את הנזילות בכלכלה. אבל הזרמת הכסף הזו, והגידול בביקוש כתוצאה מכך ללא גידול מקביל בהיצע, הובילו לזינוק חד באינפלציה.
זה בתורו הביא לפיחות במטבע, הפך את היבוא ליקר יותר, הוסיף לחוב והכניס את יתרות המט'ח ללחץ רב יותר.
| מדוע משוחזר מגדל הביג בן בבריטניה, ומהן התכונות החדשות שלו?החלטת הממשלה, במסגרת חירום, לקבוע מחירים של כל הפריטים החיוניים פגעה עוד יותר ביבוא, שכן סוחרים אינם ששים לקנות במחירים גבוהים בעולם ללא הבטחה לתשואות ממכירות בשווקים בבית.
בנוסף, קיים משטר רישוי יבוא מגביל.
חירום נוסף, פחדים ישנים
מצב החירום הוכרז במסגרת החוק של פקודת ביטחון הפנים (PSO).
סעיף 2 לפס'ד מסמיך את הנשיא להכריז על מצב חירום בשני מצבים: כאשר הנשיא סבור כי כדאי לעשות כן א) למען ביטחון הציבור ושמירה על הסדר הציבורי, או ב) לתחזוקה של אספקה ושירותים חיוניים לחיי הקהילה.
עם ההכרזה על מצב חירום ב-30 באוגוסט 2021, הנשיא יכול כעת לפרסם תקנות חירום העוסקות בכל נושא בכל זמן נתון. בהתחשב בהיסטוריה של סרי לנקה עם חירום, חוקים אחרים הקשורים לביטחון ומורשת הדיכוי, זה מעורר דאגות רציניות, ציין צוות החשיבה המבוסס בקולומבו בהצהרה.
בעוד שמצב החירום צריך לעבור לפרלמנט לחידוש כל שלושה חודשים, הנשיא מוסמך להביא תקנות שאינן זקוקות לפיקוח או אישור פרלמנטרי.
החשיבות של הבטחת הסמכויות החריגות המוענקות לרשות המבצעת באמצעות תקנות חירום אלה צריכות לשמש אך ורק למטרות הספציפיות המוכרות בתקנות... חייבת להיות מוכרת כהענקה זמנית של סמכות יוצאת דופן לממשלה בתקופות של משבר חריף. אין לראות בכך תחליף ל'משטר המשפטי הרגיל'. לפיכך, מצב החירום צריך להיות בתוקף רק לפרק זמן מוגבל, נכתב בהודעת המרכז לחלופות מדיניות.
היא ביקשה מאזרחים לערער באופן דמוקרטי על כל אמצעי כדי לחנוק התנגדות, לצמצם את חירויות האזרח ולאיים על הדמוקרטיה החוקתית של סרי לנקה.
| כיצד חוק ההפלות בטקסס מעמיד רופאים, נהגי מוניות בסיכון מ'משגיחים'סרי לנקה הייתה תחת חירום במשך יותר משלושה עשורים במהלך המלחמה נגד נמרי השחרור של טאמיל אילם (LTTE) עד שהיא הורשה לפוג ב-2011; ולאחר מכן לתקופות קצרות במהלך המהומות האנטי-מוסלמיות ב-2018, ולאחר הפצצות הפסחא ב-2019.
בפרלמנט טענו חברי האופוזיציה כי אין צורך בשעת חירום, מכיוון שקיימת חקיקה אחרת לבדיקת אגירה ומכסה את מחירי המזון.
מינויו של אלוף מכהן לנציב הכללי של השירותים החיוניים עורר חשש כי המינהל האזרחי עובר עקיפת.
מאכלים טריים נראים על מדף בסופרמרקט בקולומבו, סרי לנקה, 17 ביוני 2020. (צילום רויטרס: Dinuka Liyanawatte) זכרונות ממשבר מזון נוסף
הפעם האחרונה שבה חוותה המדינה משבר מזון הייתה בשנות ה-70, במהלך הניסוי של ממשלת סירימאבו בנדרנאיקה בסוציאליזם.
התורים הארוכים שנראו מחוץ לחנויות המכולת של סאטוסה בבעלות ממשלתית עוררו זיכרונות מכלכלת הספינה אל הפה של אותם ימים, אמר ה'סאנדיי טיימס' של קולומבו במאמר מערכת, שמזכיר את כרטיס המנות היקר שסיפק לכל משפחה כמויות מוגבלות מסובסדות של אורז, סוכר, נפט, קמח ודהל; התורים האינסופיים ללחם ולבד; והפיקוח הדרקוני על מטבע חוץ והיתרי יציאה. אזרחים ותיקים אולי זוכרים היטב כיצד נאלצו להמתין במתח עד שהספינה הבאה תגיע עם האוכל שלהם.
האיסור על דשנים כימיים במרץ, כאשר הנשיא ראג'פקסה הודיע כי המדינה תגדל רק מזון אורגני מעתה ואילך, ותהפוך למדינה הראשונה שעושה זאת, עשוי להחמיר את המחסור, אמרו מומחים לחקלאות.
המהלך נועד לחסוך במט'ח ביבוא של דשנים אלו, אך חוששים שהשינוי הפתאומי של אמצע היבול, ללא הכנת הקרקע כראוי, עלול להשפיע לרעה על תנובת הירקות והאורז.
ניוזלטר| לחץ כדי לקבל את הסברים הטובים ביותר של היום בתיבת הדואר הנכנס שלך
שתף עם החברים שלך:
