הסבר: מדוע פייסבוק וגוגל ננעלות בעימות עם ממשלת אוסטרליה
אוסטרליה עשויה להעביר בקרוב חוק שיאלץ את גוגל ופייסבוק לשלם לחברות מדיה עבור דיווחי חדשות המופיעים בפלטפורמות הללו. ענקיות הטכנולוגיה סירבו בתוקף, והוציאו אזהרות קשות לגבי הנשורת שצעד כזה עשוי להיות.
כאשר גרסה סופית של חקיקה הקוראת לענקיות הטכנולוגיה לפצות חברות מדיה על דיווחי חדשות מתגבשת באוסטרליה, פייסבוק איימה לחסום את המפרסמים והאנשים הפרטיים במדינה משיתוף כתבות חדשות בפלטפורמה.
ב-7 בספטמבר אמר ראש הממשלה סקוט מוריסון שהוא מצפה לתוצאה הגיונית לתוכניות ממשלתו לגרום לפלטפורמות דיגיטליות לשלם עבור עיתונות.
מה עורר את ההתמודדות?
מאז ינואר 2019, הכנסות גרועות מפרסום אילצו יותר מ-200 ארגוני חדשות באוסטרליה להיסגר באופן זמני או קבוע, על פי פרויקט מיפוי חדר החדשות האוסטרלי, וההאטה הנגרמת על ידי קוביד החריפה את בעיות התעשייה.
בעקבות חקירה בשנה שעברה, שמצאה שפלטפורמות כמו גוגל ופייסבוק תופסות נתח גדול מדי מרווחי הפרסום המקוון מארגוני מדיה באוסטרליה, הממשלה הציעה ביולי השנה את טיוטת חוק המיקוח החדשות במדיה.
נוסח הקוד על ידי ועדת התחרות והצרכנות האוסטרלית, רגולטור התחרות במדינה, נועד לספק מגרש משחק שווה למוציאי חדשות מקומיות.
מה מציעה טיוטת הקוד?
הקוד קורא לענקיות הטכנולוגיה גוגל ופייסבוק לשלם עבור תוכן חדשותי אוסטרלי שמופיע בפיד החדשות ובחיפושים שלהן.
אם ייושם, היא תאפשר לחברות מדיה לנהל משא ומתן על מחיר עבור התוכן שלהן מול השירותים הדיגיטליים, ואם שני הצדדים לא יסכימו לסכום, ימונו בוררים שייקבלו שיחה.
החקיקה גם קוראת לפייסבוק ולגוגל להודיע לחברות חדשות במקרה של שינוי באלגוריתמים - שיכולים להחליט אילו כתבות מופיעות על גבי חיפוש - עם קנסות של עד 10% מהמחזור השנתי של הפלטפורמה במקרה של אי ציות. .
לפי אתר האינטרנט של ממשלת אוסטרליה, ה-28 באוגוסט היה התאריך האחרון של כל הצדדים המעוניינים לספק את דעתם על טיוטת הקוד.
גזבר המדינה ג'וש פרידנברג אמר כי הוא מקווה שהפרלמנט יעביר את החקיקה - שמתמקדת בפייסבוק ובגוגל לעת עתה, אך עשויה להיות מורחבת גם לפלטפורמות דיגיטליות אחרות - השנה.
הקוד נתמך על ידי כל חברות החדשות הגדולות כולל News Corp Australia, הקונגלומרט הגדול במדינה, Nine Entertainment ו-Guardian Australia, בין היתר.
הסבר אקספרסמופעל כעתמִברָק. נְקִישָׁה כאן כדי להצטרף לערוץ שלנו (@ieexplained) והישאר מעודכן בחדשות האחרונות
מה הייתה התגובה של פייסבוק וגוגל?
שתי החברות התנגדו נחרצות לחקיקה. בחודש שעבר פרסמה גוגל מכתב פתוח - שהיה מקושר לדף הבית שלה באוסטרליה - שאמר שהחוק החדש עלול לפגוע באופן שבו האוסטרלים משתמשים בחיפוש בגוגל וב-YouTube.
זה עלול להוביל למסירת הנתונים שלך לעסקים גדולים בתחום החדשות, ולהעמיד את השירותים החינמיים שבהם אתה משתמש בסכנה באוסטרליה, אמרה מלאני סילבה, מנהלת גוגל אוסטרליה וניו זילנד.
סילבה הזהיר קודם לכן שהתערבותה הכבדה של הממשלה מאיימת לפגוע בכלכלה הדיגיטלית של אוסטרליה ומשפיעה על השירותים שאנו יכולים לספק לאוסטרלים.
בפוסט בבלוג ב-31 באוגוסט כתב וויל איסטון, מנהל פייסבוק אוסטרליה וניו זילנד: אוסטרליה מנסחת תקנה חדשה שלא מבינה את הדינמיקה של האינטרנט ותגרום נזק לארגוני החדשות שהממשלה מנסה להגן עליהם. ... בהנחה שטיוטת הקוד הזו תהפוך לחוק, נפסיק בחוסר רצון לאפשר לבעלי אתרים ולאנשים באוסטרליה לשתף חדשות מקומיות ובינלאומיות בפייסבוק ובאינסטגרם.
ראש ממשלת אוסטרליה סקוט מוריסון נואם במסיבת עיתונאים בבית הפרלמנט בקנברס. (תמונה של מיק ציקאס/AAP דרך AP) אבל למה פייסבוק וגוגל מתנגדות לקוד?
פייסבוק טענה שדיווחי חדשות מהווים רק חלק ממה שמשתמשי הפלטפורמה מקבלים בעדכונים שלהם, ושהיא כבר מביאה כמות גדולה לתנועה לאתרי חדשות - מספרים שבתורם עוזרים להם לחפש הכנסות ממפרסמים.
במהלך חמשת החודשים הראשונים של 2020 שלחנו 2.3 מיליארד קליקים מהניוז פיד של פייסבוק בחזרה לאתרי חדשות אוסטרליים ללא תשלום - תעבורה נוספת בשווי מוערך של 200 מיליון דולר אוסטרלי למפרסמים אוסטרליים, כתב איסטון בהודעתו.
גוגל טענה שהחוק מוטה לטובת חברות מדיה גדולות ובסופו של דבר יעניק להן יחס מיוחד, ויעודד אותן להעלות דרישות עצומות ובלתי סבירות שיעמידו את השירותים החינמיים שלנו בסיכון.
גם בהסבר | מהו 'דגל הקו הכחול הדק', שאומץ על ידי תומכי הימין בארה'ב?
ומהי הגנת הממשלה?
בהגנה על טיוטת הקוד, אמר יו'ר ועדת התחרות והצרכנות של אוסטרליה, רוד סימס, ל'גרדיאן': טיוטת קוד המשא ומתן התקשורתי נועדה להבטיח שעסקי חדשות אוסטרליים, כולל תקשורת עצמאית, קהילתית ואזורית, יוכלו לקבל מקום ליד השולחן למשא ומתן הוגן עם פייסבוק ו. גוגל.
בסתירה לטענתה של פייסבוק שחדשות הן רק חלק קטן מהתוכן שלה, הוא אמר, אנו מציינים שלפי דוח החדשות הדיגיטליות של אוניברסיטת קנברה לשנת 2020, 39% מהאוסטרלים משתמשים בפייסבוק לחדשות כלליות, ו-49% משתמשים בפייסבוק לחדשות על קוביד- 19 .
מה אם פייסבוק באמת תמשיך עם האיום שלה?
בהיעדר דיווחים חדשותיים ממקורות אמינים, אומרים מומחים, התפשטות של חדשות מזויפות ודיסאינפורמציה עלולה להיות דאגה גדולה. פייסבוק כבר תחת אש בגלל חדשות מזויפות כבר זמן מה.
גוגל הזהירה כי החוק החדש יאלץ את הפלטפורמה להחמיר באופן דרמטי את שירותיה.
עם זאת, נראה שממשלת אוסטרליה לא תמצמץ. לענקיות הטכנולוגיה יש היסטוריה של איומים כבדים בנושאי מדיניות ציבורית... אבל אנחנו לא הולכים להיות מוסחים על ידי זה, אמר שר התקשורת של המדינה פול פלטשר לתאגיד השידור האוסטרלי.
האם במדינות אחרות יש חוק כזה?
בשנת 2014, ספרד העבירה מס קטעים שקרא לכלי החדשות במדינה לחייב את גוגל עבור כותרות (או קטעים) מהסיפורים שלהם שמופיעים בחדשות גוגל. התוצאה הייתה שגם כעת מפרסמים ספרדיים אינם מוצגים בחדשות Google ו-Google News סגור בספרד.
גוגל אמרה לא פעם שהיא לא משלמת עבור תוכן חדשותי כעניין של מדיניות.
במרץ אשתקד, האיחוד האירופי הציג כללי זכויות יוצרים מקוונים חדשים כדי לסייע למפרסמי חדשות וענקיות טכנולוגיה להתקשר בעסקאות לשיתוף תוכן.
בצרפת, שם החקיקה יושמה לראשונה, גוגל לא הסכימה לשלם לבעלי אתרים, ובמקום זאת אמרה שהם יציגו תמונות ממוזערות של סיפורים רק אם יסופקו להם בחינם, מה שמשאיר חברות חדשות רבות מאוכזבות.
גם בגרמניה אימצה החברה את אותה מדיניות.
בשנה שעברה, חוק התחרות והשימור בעיתונות של 2019 הוצג בקונגרס של ארצות הברית עבור מפרסמים של תוכן מקוון לנהל משא ומתן קולקטיבי עם פלטפורמות מקוונות דומיננטיות לגבי התנאים שבהם ניתן להפיץ את התוכן שלהם.
כעת, כל העיניים נשואות לממשלת אוסטרליה. אם טיוטת הקוד תהפוך לחוק, זה יכול להיות תקדים לחקיקה דומה גם במדינות אחרות.
שתף עם החברים שלך:
