מומחה מסביר: כיצד בנגלדש צמצמה את הפער - וכעת היא צפויה לעקוף את הודו
במבט ארוך, ברור שהצמיחה הכלכלית של בנגלדש הייתה יציבה בארבעת העשורים האחרונים. בעקבות סערה מסוימת בשנים שלאחר העצמאות עקב רעב ואסונות טבע, ההתקדמות הכוללת מאז שנות ה-90 הייתה טובה.
ריקשה חולפת על פני קו מוגבה בבנייה למטרו Dhaka Mass Rapid Transit Co. בדיאבארי, דאקה, בנגלדש. (צילום בלומברג: איסמעיל פרדוס) לפני כשנתיים, שר הפנים של הודו, עמית שאה דיבר על מסתננים שחיללו את המדינה כמו טרמיטים. שר מבנגלדש השיב על כך האמירה של שאה הייתה לא הולמת, לא רצויה , ולא מבוסס על מידע. ה תחזיות התמ'ג לנפש האחרונות של קרן המטבע הבינלאומית שכן מדינות דרום אסיה מראים ש'מפעל הטרמיטים' לכאורה זורח - בנגלדש, שהצליחה יותר טוב מהודו ופקיסטן במדדים של התפתחות חברתית ואנושית כבר כמה שנים, מתחילה לצעוד קדימה גם בחזית הכלכלית.
כלכלני הפיתוח ז'אן דרזה ואמארטיה סן הראו בספרם משנת 2013, תהילה לא ודאית: הודו וסתירותיה , כי בנגלדש התעלתה על שכנותיה הגדולות במדדים כמו תמותת תינוקות, חיסון ילדים, אוריינות נשית, גישה לשיפור תברואה ושיעור הפריון הכולל. כאשר האומה נולדה ב-1971, הבנגלדשי הממוצע יכול היה לצפות לחיות רק 46.5 שנים, שנתיים פחות מההודי הממוצע. עד 2018, תוחלת החיים בבנגלדש עלתה ל-72 שנים, שנתיים יותר מזו של הודו. בנגלדש פיגרה אחרי הודו רק בממד כלכלי מרכזי אחד - ההכנסה לנפש, שבשנת 2015 הייתה פחותה בכ-25% מזו של הודו. אבל אם התחזיות האחרונות של קרן המטבע הבינלאומית מדויקים, הפער אמור להיעלם, ובנגלדש והודו צפויות להיות צווארות עד 2025.
המומחהד'ר אשיקור רחמן הוא כלכלן בכיר במכון לחקר המדיניות של בנגלדש, דאקה
לראות זאת כתופעה של שנה אחת הנובעת מהצמיחה (-) של 10% הנגרמת בהודו בזמן שבנגלדש רשמה צמיחה (+)3.8%, תהיה טעות. כל אינדיקטור חברתי או כלכלי שואף ללכוד היבט מסוים של רווחת האדם - וכאשר מדינה מצליחה באופן עקבי במגוון אינדיקטורים, סביר בהחלט להדביק את ההישגים הכלכליים. רוב האנליסטים בבנגלדש רואים שזה מגיע כבר די הרבה זמן - התפרצות קוביד-19 עשויה פשוט לזרז את התהליך הזה.
אז מה איפשר לבנגלדש להפוך את הפינה?
הסיפור הכלכלי של בנגלדש לא תמיד היה אופטימי. זמן קצר לאחר העצמאות, שר החוץ של ארצות הברית דאז, הנרי קיסינג'ר, מיתג (באופן) מפורסמת את בנגלדש כסל ללא תחתית, ומומחי פיתוח לא האמינו שלמדינה צפופה עם מעט מאוד משאבי טבע יש סיכויים כלכליים גדולים. הנבואות הללו כמובן לא הסבירו שיפורים מצטברים במדדים חברתיים וכלכליים לאורך זמן.
מקור: בנק בנגלדש משנת 2009 ואילך, ממשלתו של ראש הממשלה שייח חסינה הפגינה רצון פוליטי חזק לעקור את הטרור האסלאמי ולכונן שלום, יחד עם מחויבות מדיניות מתמשכת ליציבות מאקרו-כלכלית באמצעות ניהול חובות פיסקאלי ובינלאומי זהיר, הרחבת רשת הביטוח הלאומי, ו ביצוע מגה פרויקטי תשתית. אחד ההישגים המשמעותיים ביותר של ראש הממשלה היה איזון מוצלח בין האינטרסים המתחרים של הודו, סין, יפן, רוסיה וארה'ב, מה שאיפשר לבנגלדש להגן על האינטרס הלאומי שלה ולפתח קשר פוליטי וכלכלי מנצח עם העולם הגדול. סמכויות.
גם בהסבר | מה המחיר הכלכלי של 'הודו המטונפת'?
ראש ממשלת בנגלדש, שייח חסינה, נואם בכנס בטוקיו, יפן בשנת 2019. (צילום בלומברג: אקיו קון) במבט ארוך, ברור שהצמיחה הכלכלית של בנגלדש הייתה יציבה בארבעת העשורים האחרונים. בעקבות סערה מסוימת בשנים שלאחר העצמאות עקב רעב ואסונות טבע, ההתקדמות הכוללת מאז שנות ה-90 הייתה טובה. לשקול:
* צמיחת התמ'ג הממוצעת של בנגלדש הייתה גבוהה מהצמיחה הממוצעת של התמ'ג בעולם בשלושת העשורים האחרונים; הוא היה גבוה מקצב הצמיחה הממוצע של דרום אסיה מאז 2010. הצמיחה הכלכלית הממוצעת של בנגלדש גדלה בהתמדה בכל עשור מאז 1980. בשנת 2018, בנגלדש התגלתה כאחת הכלכלות הצומחות ביותר בעולם.
* תרומת החקלאות בתוצר של בנגלדש ירדה בהתמדה, בעוד שתרומת הייצור והשירותים עלתה (טבלה 1). ב-1980 החקלאות היוותה כמעט שליש מהתמ'ג; התעשייה עבור פחות מחמישית. בשנת 2018 ירדה תרומת החקלאות לתמ'ג לפחות מ-15%, והתעשייה מהווה כעת יותר משליש. התרומה של מגזר הייצור לתמ'ג הוכפלה מאז 1980.
*היצוא נמצא בצמיחה מאז שנות ה-90 (איור 3). הם עלו מפחות מ-2 מיליארד דולר ב-FY92 ליותר מ-40 מיליארד דולר ב-FY19 - צמיחה של (בקירוב) 20 ב-37 שנים.
* איור 3 גם מראה שההעברות עלו במהירות לאחר FY91, מכ-764 מיליון דולר ליותר מ-16.4 מיליארד דולר ב-FY19. בנגלדש היא בין 10 המדינות המובילות בעולם שמקבלות העברות כספים, למרות שההבדל ברווחי התשלומים של בנגלדש ומדינות עם אוכלוסיות קטנות בהרבה (כגון הפיליפינים) הוא גדול מאוד - מה שמדגיש שההעברות של בנגלדש מגיעות מעבודה בשכר נמוך. למרות חולשות כאלה, בנגלדש קיבלה השנה יותר מ-18 מיליארד דולר בהעברות כספים, מה שסייע לייצב את זעזוע הביקוש המצרפי מהסגר שנגרם על ידי המגיפה.
בנגלדש ראתה הן טרנספורמציה מבנית והן עלייה של מגזרים המסוגלים לייצר רווחי מטבע חוץ נאותים, מה שסייע לקובעי המדיניות לשמור על יסודות מאקרו-כלכליים נוחים. כדי לקיים את ההתקדמות הכלכלית הזו בטווח הארוך, יש צורך לשפר את אתגרי הממשל המרכזיים - יכולת גיוס מס חלשה, מערכת משפט עמוסה מדי, יכולת בירוקרטית לא מספקת - שפקדו כמעט את כל מדינות דרום אסיה. כמו כן, כאשר חלקים רבים בעולם מאבדים במהירות את האמון בדוקטרינת הסחר החופשי, וחבלי מסחר גדולים יותר נוטים יותר ויותר לכיוון פרוטקציוניזם, בנגלדש תצטרך לבחון ביסודיות את ההקשר הבינלאומי שבתוכו היא מתחרה. לחץ כדי לעקוב אחר Express Explained בטלגרם
ד'ר אשיקור רחמן הוא כלכלן בכיר במכון לחקר המדיניות של בנגלדש, דאקה
שתף עם החברים שלך:
