הסבר: כיצד חוק הביטחון החדש של הונג קונג נותן לסין יותר פיקוח על מדינת העיר
החוק מרחיק הלכת, שמרחיב מאוד את כוחה של בייג'ינג בהונג קונג, זכה לביקורת מצד ארצות הברית כדרקוני. הממלכה המאוחדת גם כינתה את המעבר שלה צעד חמור.

בשעה 23:00 ביום שלישי, שעה לפני יום השנה ה-23 למעבר הונג קונג מבריטניה, סין חשפה חוק ביטחון לאומי חדש וגורף עבור עיר האי, מכוונת לתנועה הפרו-דמוקרטית שמשכה את תשומת הלב העולמית מאז השנה שעברה.
החקיקה, שכותרתה 'חוק הרפובליקה העממית של סין לשמירה על הביטחון הלאומי באזור המינהלי המיוחד של הונג קונג', התקבלה פה אחד על ידי הפרלמנט הסיני מוקדם יותר באותו יום, ולאחר מכן הפכה לחלק מחוק היסוד של הונג קונג, כך נמסר בגלובל טיימס. .
החוק מרחיק הלכת, שמרחיב מאוד את כוחה של בייג'ינג בהונג קונג, זכה לביקורת מצד ארצות הברית כדרקוני. הממלכה המאוחדת גם כינתה את המעבר שלה צעד חמור.
חוק חדש מכוון למפגינים עם עונשים מחמירים יותר
החוק החדש כולל את העבירות הבאות - התנתקות, חתרנות, פעולות טרור וקנוניה עם מדינה זרה או עם גורמים חיצוניים כדי לסכן את הביטחון הלאומי. כל ארבע העבירות יכולות להזמין מאסר עולם כעונש המרבי, ולאחר מכן עונשים נמוכים יותר.
העבירות מוגדרות בצורה רחבה. קנוניה כוללת כעבירה המעוררת באמצעים בלתי חוקיים שנאה בקרב תושבי הונג קונג כלפי בייג'ינג או ממשלת העיר. טרור כולל חבלה באמצעי תחבורה, מתקני תחבורה, מתקני חשמל או גז, או מתקנים דליקים או נפיצים אחרים, ותקיפה או פגיעה בחצרים ובמתקנים של ממשלת העיר היא בין ההגדרות של חתרנות. מתוך כוונה למעורבות הנתפסת של זרים בפוליטיקה העירונית, החוק מאפשר גם להעמיד לדין אנשים שאינם תושבי הונג קונג בגין ביצוע עבירה על פי החוק מחוץ להונג קונג.
המשרד לשמירה על הביטחון הלאומי
חוק הביטחון הלאומי החדש מטשטש עוד יותר את ההבחנה בין מערכות המשפט של הונג קונג האוטונומית למחצה, ששמרה על היבטים של החוק הבריטי לאחר מסירת 1997, לבין מערכת המפלגה הקומוניסטית האוטוריטרית ביבשת.
תוך חיזוק נוכחותה בהונג קונג, סין היבשתית תקים כאן מחלקה חדשה בשם 'המשרד לשמירה על הביטחון הלאומי'. עם אישורה של בייג'ין, המשרד יוכל להשתלט על סמכות השיפוט מבתי המשפט העצמאיים בעיר אם התיק מורכב עקב מעורבות של מדינה זרה או גורמים חיצוניים, אם מצב חמור יקשה על היישום המקומי של חוק הביטחון. , או עקב התרחשות של איום גדול ומיד על הביטחון הלאומי.
אל תפספסו מ-Explained | כיצד איסור ארה'ב על Huawei ו-ZTE ישפיע על הודו

במקרים שישתלטו על ידי המשרד, תובעים כמו גם שופטים ימונו על ידי סין היבשתית, ויחולו חוקי פרוצדורליים סיניים.
כמו עמיתיהם בהודו, ידוע כי בתי המשפט בהונג קונג פועלים לפי פרשנות קפדנית של חוקים פליליים - מה שמציע יתרון גדול יותר לאדם הנאשם. אולם על פי החוק החדש, סמכות הפרשנות נתונה לוועדה המתמדת של הפרלמנט הסיני, שיכולה לקבוע עונשים מחמירים יותר לאותן עבירות.
אם משפט כולל סודות מדינה או סדר ציבורי, הוא עלול להיסגר לתקשורת ולציבור; רק פסק הדין יינתן בבית משפט פתוח.
למשטרת הונג קונג תהיה גם מחלקה נפרדת שתטפל בענייני ביטחון לאומי, ומשרד המשפטים של העיר יצטרך להקים חטיבת תביעה מיוחדת.
הסבר אקספרסמופעל כעתמִברָק. נְקִישָׁה כאן כדי להצטרף לערוץ שלנו (@ieexplained) והישאר מעודכן בחדשות האחרונות
יש לציין כי למשטרה יהיו סמכויות גורפות לחקור עבירות, כגון יכולת חיפוש בכל מקום, כלי רכב, כלי טיס; הוראת מסירת מסמכי נסיעה; החרמת רכוש; ועם אישור המנכ'ל, היכולת לחקור בחשאי או להקיש טלפונים - סמכויות כאלה שבאופן מסורתי נדרשו לאישור מוקדם של בית המשפט, לפי ה-South China Morning Post.
גוף חדש בשם 'הוועדה לשמירה על הביטחון הלאומי' יוקם עם מנכ'ל הונג קונג בראשה, ויהיה חסין מביקורת שיפוטית. הוועדה, שתמנה יועץ לביטחון לאומי שימונה על ידי בייג'ין, תהיה אחראית לגיבוש מדיניות ביטחון לאומי בין שאר המשימות.
אל תפספסו מ-Explained | המחלוקת על דעותיה של ג'יי קיי רולינג על מיניות

ביצת הביטחון הלאומי
מושבה בריטית לשעבר, הונג קונג נמסרה לסין היבשתית ב-1997, והפכה לאחד מהאזורים המנהליים המיוחדים שלה. היא נשלטת על ידי מיני-חוקה בשם חוק היסוד - המאשרת את העיקרון של מדינה אחת, שתי מערכות, ומקיימת את המדיניות הליברלית של הונג קונג, מערכת הממשל, מערכת המשפט העצמאית וחירויות הפרט לתקופה של 50 שנה מ-1997.
לפי סעיף 23 לחוק היסוד, הונג קונג הייתה אמורה לחוקק את חוק הביטחון הלאומי בעצמה. אבל, כאשר ממשלת העיר ניסתה לראשונה לחוקק את החוק ב-2003, הנושא הפך לנקודת מפגש להפגנות מסיביות באותה שנה. מאז, הממשלה התרחקה מלהכניס שוב את החקיקה.
הדרך הנוספת ליישום החוק הייתה בהכנסתו לנספח ג' לחוק היסוד – רשימת חקיקות המוגבלת לאלו הנוגעות לענייני ביטחון וחוץ וכן לעניינים אחרים מחוץ לגבולות האוטונומיה של האזור. הוספת חוק לרשימה זו גורמת לאכיפתו בעיר בדרך של פרסום - כלומר ייכנס לתוקף באופן אוטומטי. בייג'ינג בחרה ביום שלישי במסלול הזה.
שתף עם החברים שלך: