הסבר: בריטניה דואגת לפרוטוקול צפון אירלנד. אז מה זה?
בריטניה אמרה כי הסכם ברקזיט על צפון אירלנד, שנוהל על ידי ראש הממשלה בוריס ג'ונסון ונקרא פרוטוקול צפון אירלנד, עלול ליצור כל כך הרבה בעיות שאולי צריך לנטוש אותו אם לא ניתן לשכתב אותו.
נאמנים מוחים נגד פרוטוקול הברקזיט של צפון אירלנד בבלפסט. (צילום: רויטרס) תחילה הגיעו המחסור במדפי הסופרמרקטים. ואז הנקניקיות נלחמות על אספקת הבשר המצונן. כעת, הקרע סביב כללי הסחר שלאחר הברקזיט עבור צפון אירלנד מאיים להפוך לעימות רחב היקף בין בריטניה לאיחוד האירופי - וכזה שעלול להרגיז גם את ארצות הברית.
ביום רביעי אמרה בריטניה כי אמנת ברקזיט על צפון אירלנד, שנוהל על ידי ראש הממשלה בוריס ג'ונסון ונקראת פרוטוקול צפון אירלנד, עלולה ליצור כל כך הרבה בעיות שאולי יהיה צורך לנטוש אותה אם לא ניתן לשכתב אותה. הנציבות האירופית, הרשות המבצעת של האיחוד האירופי, אמרה שהיא תחפש פתרונות יצירתיים אך לא תנהל משא ומתן מחדש על העסקה.
עבור מבקרי ג'ונסון, ההצהרה האחרונה היא עדות לחוסר האמינות שלו, נכונותו להפר התחייבויות בינלאומיות ושלילת אחריותו להשלכות הנסיגה מאירופה בה דגל. בני בריתו של ג'ונסון מאשימים את האיחוד האירופי בחוסר גמישות ביישום הכללים, בחוסר רגישות מטלטלת לרגשות בחלקים מצפון אירלנד ובעוינות נקמנית כלפי בריטניה על יציאתה מהגוש.
מאחורי כל הרעש מסתתרים פחדים לגבי השבריריות של השלום בצפון אירלנד, וזה מעלה את ההימור מעבר לאלו של סכסוכי סחר טיפוסיים. הנשיא ג'ו ביידן, שמדבר לעתים קרובות על מורשתו האירית, כבר הזהיר את ג'ונסון לא לעשות דבר כדי לערער את הסכם יום שישי הטוב שעזר להפסיק את האלימות.
ניוזלטר| לחץ כדי לקבל את הסברים הטובים ביותר של היום בתיבת הדואר הנכנס שלך
מהו פרוטוקול צפון אירלנד?
זה הוגן לומר שעם כל השם דמוי מותחן ריגול, הטקסט המשפטי היבש הזה לא יימצא ברשימות החופים הקיץ של רוב האנשים.
הפרוטוקול נועד לפתור את אחת הבעיות הקשות ביותר שנוצרו בעקבות הברקזיט: מה לעשות לגבי הגבול בין צפון אירלנד, שהיא חלק מהממלכה המאוחדת, לבין הרפובליקה של אירלנד, שנותרה חלק מהאיחוד האירופי.
גבול זה שנוי במחלוקת, וחלקים ממנו התבצרו במהלך עשרות שנות האלימות המכונה 'הצרות'. אבל לאחר הסכם שלום בסוף שנות ה-90, אותם סימנים גלויים של פילוג נמסו לאורך הגבול הפתוח. אף אחד לא רוצה מחסומים בחזרה, אבל כחלק מתוכנית הברקזיט שלו, ג'ונסון התעקש לעזוב את איחוד המכס של אירופה ואת השוק האחיד שלה, המאפשר לסחורות לזרום בחופשיות מעבר לגבולות אירופה ללא בדיקות.
הפרוטוקול קובע תוכנית להתמודדות עם מצב ייחודי זה. היא עושה זאת בעצם השארת צפון אירלנד מחציתה בתוך המערכת האירופית, וחציה בתוך המערכת הבריטית. זה נשמע מסודר - הגיוני, אפילו - עד שאתה מנסה לגרום לזה לעבוד.
היחסים המתוחים שלאחר הברקזיט בין בריטניה והאיחוד האירופי עומדים בפני מתח נוסף ביום רביעי, כאשר בריטניה דרשה שינויים משמעותיים בהסדרי הסחר של צפון אירלנד לאחר הברקזיט. (AP) למה בריטניה לא אוהבת את זה?
המשמעות של התוכנית היא בדיקות נוספות של סחורות שנכנסות לצפון אירלנד מהיבשת בריטניה, למעשה יצירת גבול במורד הים האירי וחלוקת בריטניה מול כל הבירוקרטיה החדשה, כמה חברות בריטיות הפסיקו לספק לחנויות בצפון אירלנד, ואמרו שהן פשוט לא יכולות לטפל בניירת הנוספת הדרושה כעת.
זה עורר זעם של כמה מחוקקים שמרנים והצית את הסנטימנט בקרב אלה בצפון אירלנד שרוצים שהאזור יישאר חלק מבריטניה. אנשי האיחוד, בעיקר פרוטסטנטים, מזדהים כבריטים ומאמינים שהשינויים עלולים לאיים על עתידם בבריטניה.
לכן, למרות שחוסר היכולת להשיג את הסוג הנכון של נקניקיות עשוי להיראות כמו אי נוחות קטנה, לאנשי איגוד רבים, זה מרגיש כאילו הזהות הבריטית שלהם היא מה שיש בטיגון.
למה האיחוד האירופי מתעקש על זה?
הגוש חפר בעקביו, בין השאר משום שלא רק שג'ונסון חתם על הפרוטוקול, אלא שהוא גם ניהל עליו משא ומתן בעצמו ודחק אותו דרך הפרלמנט הבריטי.
המבקרים הבריטים מאשימים את האירופים בקפדנות ובחוקיות יתר בפרשנותם לפרוטוקול, ובהתלהבות יתר בבדיקות הנדרשות.
אבל מנהיגי האיחוד האירופי מאמינים שהאינטרסים הקיומיים של הגוש נמצאים בסיכון. עבור בריסל, השוק היחיד הוא אחד מאבני היסוד שלו. אם זה יתערער, זה עלול לאיים על אבני הבניין של האינטגרציה האירופית.
מה עם הנקניקיות האלה?
על פי הפרוטוקול, מזונות שמקורם מהחי - כן, כמו נקניקיות - המגיעים מאנגליה לצפון אירלנד זקוקים לאישור בריאות כדי להבטיח שהם עומדים בסטנדרטים האירופיים אם יגיעו לאירלנד, שהיא, כמובן, עדיין חלק מהשוק היחיד של האיחוד האירופי. .
הבריטים רוצים מערכת מגע קלה - כלומר כזו שבה יש בדיקות מינימליות - על סחורות שחברות מבטיחות שתישאר בצפון אירלנד.
אבל האיחוד האירופי רוצה שבריטניה תחתום על כללי אישור הבריאות של אירופה כדי למזער את הצורך בבקרות. עד כה ויתרו על רבות מהתקנות בתקופת חסד, אך זו אמורה להסתיים בהמשך השנה.
מה יקרה אם בריטניה תפרוש מהפרוטוקול?
בריטניה טוענת כי יש לה כבר סיבה לפרוס סעיף חירום המכונה סעיף 16 המאפשר לה לפעול באופן חד צדדי, ולמעשה מאפשר לה להשעות חלקים מהפרוטוקול. היא לא מתכננת לעשות זאת כרגע, אבל האפשרות נשארת על השולחן.
אם בריטניה תעשה זאת, קרוב לוודאי שהצד האירופי יאשים את ג'ונסון בהפרת אמנה. זה עלול להוביל לנקמה ואף למלחמת סחר בין בריטניה לאיחוד האירופי.
האם כל זה רק טקטיקה של משא ומתן?
זה סביר.
במהלך שיחות הברקזיט האינסופיות, ג'ונסון שיחק הרבה פעמים עם האירופים, לפעמים הסתמך על אסטרטגיית משוגעים כביכול ואיים לעזוב את הגוש בלי שום עסקה בכלל.
אז זה עשוי להיות רק עוד גלגול של קוביית משא ומתן, ורוב האנליסטים מאמינים שעבור הבריטים, התוצאה הטובה ביותר תהיה זכייה בוויתורים על הפרוטוקול מבריסל.
הצטרף עכשיו :ערוץ ה-Explained Telegramאבל האם זה לא מסוכן?
כן, כי בסופו של דבר לג'ונסון אין אלטרנטיבה אמיתית לפרוטוקול מלבד לקרוע אותו ולהעז את הרפובליקה של אירלנד להחיות את הגבול האירי. זה עלול לעורר את המתיחות העדתית בצפון אירלנד, לעורר מלחמת סחר עם בריסל ולהגביר את המתיחות עם ממשל ביידן.
אם נניח בצד את ההשפעה על צפון אירלנד, זה לא יהיה רקע אידיאלי לוועידת שינויי האקלים של האו'ם שג'ונסון יארח בגלזגו, סקוטלנד, בהמשך השנה - רגע שבו הוא יזדקק לבעלי ברית בינלאומיים.
שתף עם החברים שלך:
