הסבר: מדוע האמריקאים אינם מסכימים על הענקת מדינה לפורטו ריקו וושינגטון הבירה
מהי ההיסטוריה מאחורי תנועות המדינה בפורטו ריקו ובוושינגטון הבירה, ומדוע הפוליטיקאים הבכירים במדינה מפולגים במרירות בנושא?
מפגינים אוחזים בדגל פורטו ריקני גדול מחוץ לבניין הקפיטול במהלך מחאה נגד ממשלת פורטו ריקו (צלם: חאבייר גרסיה/בלומברג) בפעם השלישית בתוך עשר שנים, שטח ארצות הברית של פורטו ריקו הצביע בעד הקמת מדינה, ובכך זוכה ליחס של 50 המדינות הנוכחיות במדינה. ב-3 בנובמבר, באותו היום שבו הבוחרים בארה'ב בחרו בג'ו ביידן על פני דונלד טראמפ בבחירות בארה'ב, רוב תושבי פורטו ריקנים הצביעו כן במשאל עם לא מחייב להקמת מדינה מלאה תוך דחייה של אופציית ה'לא' - מה שהיה מסמן אישור המשך מעמדם הנוכחי של חבר העמים או לתחילת תהליך הפיכתם למדינה עצמאית.
במקביל, חלק אחר של ארה'ב - עיר הבירה של המדינה, וושינגטון הבירה - גם הוא זועק במשך שנים להפוך למדינה מלאה. ביוני השנה, הלשכה התחתונה בקונגרס האמריקני, בשליטת המפלגה הדמוקרטית, הודתה בדרישה זו, והעבירה הצעת חוק שעלולה להפוך את D.C למדינה ה-51 בארה'ב.
בעוד שהדמוקרטים, מפלגתו של ג'ו ביידן, היו בדרך כלל פתוחים יותר לרעיון לקבל את שתי הישויות כמדינות, המפלגה הרפובליקנית של טראמפ עדיין מתנגדת בתוקף לכל הצעה כזו. מהי ההיסטוריה מאחורי תנועות המדינה בפורטו ריקו ובוושינגטון הבירה, ומדוע הפוליטיקאים הבכירים במדינה מפולגים במרירות בנושא?
פוארטו ריקו
האי דובר הספרדית, קטן במעט ממדינת טריפורה ההודית, ממוקם בים הקריבי, כ-1,600 ק'מ דרומית-מזרחית למדינת פלורידה בארה'ב.
מאז גילויה על ידי החוקר כריסטופר קולומבוס בשנת 1493, פורטו ריקו הייתה חלק מהאימפריה הספרדית במשך למעלה מ-4 מאות שנים עד 1898, אז סופחה לארצות הברית.
בשנת 1917, הפורטו ריקנים קיבלו אזרחות אמריקאית, אך האי עצמו מעולם לא הפך למדינה מלאה, והוא ממשיך להישאר טריטוריה של ארה'ב, יחד עם גואם, איי צפון מריאנה, סמואה האמריקאית ואיי הבתולה של ארה'ב. כמו מקבילותיה, פורטו ריקו מקבלת רק חבר אחד בבית הנבחרים, החדר התחתון של הקונגרס האמריקני - אך אין לו כוח הצבעה. פורטו ריקנים גם לא יכולים להצביע בבחירות לנשיאות ארה'ב.
תומכי מדינה טוענים כי פורטו ריקו - שאוכלוסייתה ב-31 לאקים היא יותר מ-21 מדינות בארה'ב, ושתושביהן שירתו בכל המלחמות שארה'ב הייתה מעורבת בהן מאז מלחמת העולם הראשונה - צריכה להיות בעלת זכויות בשווי דומה ל-50 האחרות. מדינות.
עם זאת, לא כולם לגמרי על הסיפון. מאז המאה ה-19, יש לאי תנועת עצמאות מתמשכת - תחילה נגד ספרד ואחר כך ארה'ב - שחסידיה מאמינים שפוארטו ריקו צריכה להיות אומה ריבונית. במקביל, רבים גם רוצים שפורטו ריקו תמשיך כחבר העמים - מעמדו של האי מאז 1952.
אל תפספסו מ-Explained | מודלים של חיזוי בחירות בארה'ב, ומה אולי השתבש ב-2016 וב-2020
ממלכתיות, עם זאת, היא כרגע האפשרות הפופולרית ביותר. ב-6 העשורים האחרונים התקיימו באי 6 משאלי עם שבהם התבקשו הבוחרים לבחור בין עצמאות, חבר העמים או מדינה. הסקרים ב-1967, 1993 ו-1998 אישרו מחדש את מעמד חבר העמים, אך שלושת האחרונים - 2012, 2017 ו-2020 - בחרו במדינה. בשנת 2020, כ-52% אמרו שהם בעד מדינה, והשאר הצביעו נגד. הפופולריות של עצמאות כאופציה ירדה בהתמדה, כאשר רק 1.5% העדיפו אותה ב-2017.
עם זאת, למשאלי העם כשלעצמם אין כוח לשנות את מעמדה של פורטו ריקו. הם אינם מחייבים, כלומר אין לפסיקותיהם כוח לאלץ את הקונגרס האמריקאי - הגוף היחיד שיכול לקבל החלטה בנושא - לפעול בכל דרך שהיא.
גורמים רשמיים סופרים קולות מוקדמים בקולוסיאום רוברטו קלמנטה שבו מתאפשרת התרחקות חברתית על רקע מגיפת COVID-19, במהלך הבחירות הכלליות בסן חואן. (צילום AP/קרלוס ג'וסטי) וושינגטון, מחוז קולומביה
לאחר שארצות הברית הפכה עצמאית מהשלטון הבריטי בסוף 1776, מנהיגי המדינה המייסדים ביקשו שהבירה הלאומית החדשה תהיה מושתתת על מחוז פדרלי, ולא תהיה חלק מאף מדינה. הרובע שנוצר כך נקרא על שם קולומבוס, והעיר על שם ג'ורג' וושינגטון, נשיא ארה'ב הראשון.
מאז הקמתה, יוזמות חקיקה רבות ניסו להרחיב את הייצוג ל-D.C., אך מאמצים אלה התגברו רק בתקופת זכויות האזרח של סוף שנות ה-50. בשנת 1961 התקבל התיקון ה-23 לחוקת ארה'ב, המעניק לתושבי DC זכות הצבעה לנשיאות החל משנת 1964. מאז 1974, לעיר יש מועצה וראש עיר משלה, אך היא ממשיכה להיות בסמכות השיפוט הישירה של ארה'ב. קוֹנגרֶס. כמו פורטו ריקו, גם די.סי מקבל חבר אחד בבית הנבחרים, שאין לו כוח הצבעה.
בשנת 1985, תיקון חוקתי שהיה מעניק ל-D.C מספר זכויות של מדינה מלאה נכשל. נסיגה נוספת הגיעה ב-1993, כאשר בית הנבחרים הצביע נגד המדינה עבור 6 תושבי העיר דאז.
עם זאת, למרות העיכובים, הקמת מדינה נותרה דרישה פופולרית באופן גורף בקרב תושבי ה-DC. שלא כמו בפורטו ריקו, שם רבים עדיין מתנגדים לרעיון, המצביעים ב-DC אישרו אותו באופן משכנע; במשאל עם ב-2016, 85% הצביעו בעד הפיכתה למדינה.
תומכי המדינה ב-DC טוענים גם שבניגוד לפוארטו ריקו, תושבי עיר הבירה צריכים לשלם מס הכנסה פדרלי, ולעתים קרובות מצטטים את סיסמת מלחמת העצמאות, אין מיסוי ללא ייצוג במחאה כדי להדגיש את דרישתם. ואכן, הקו הזה הופיע באלפי לוחיות מספר של כלי רכב מנועיים בעיר, כולל בלימוזינות של הנשיאים ביל קלינטון וברק אובמה - שני מנהיגים שתמכו בגלוי בדרישה למדינה של DC.
השנה, שאלת המדינה שוב עלתה על הפרק לאחר שהמחאות Black Lives Matter הרעידו את הערים הגדולות ביותר במדינה - כולל די.סי., שבהן האפרו-אמריקאים הם הקבוצה האתנית הגדולה ביותר, המהווים רק פחות ממחצית מאוכלוסיית 68 לאך העיר. ביוני, בית הנבחרים שבשליטת הדמוקרטים העביר חוק שיכווץ את מחוז קולומביה כך שיכלול רק בנייני ממשל פדרליים מרכזיים, וימיר את שאר המחוז הנוכחי למדינה 51 בארה'ב, שתיקרא על שם ה-19 המובילה. פרדריק דאגלס, איש הביטול השחור מהמאה.
אל תפספסו מ-Explained | האם נשיא ארה'ב דונלד טראמפ יכול לפרגן לעצמו?
פקידים סופרים קולות מוקדמים בקולוסיאום רוברטו קלמנטה במהלך הבחירות הכלליות בסן חואן, פורטו ריקו. (צילום AP/קרלוס ג'וסטי) האתגרים הפוליטיים בהשגת מדינה
כדי שהמדינה של פורטו ריקו ו-DC יצליחו, שתי הלשכות של הקונגרס (הבית והסנאט) יצטרכו לתמוך ביוזמה, שתדרוש אז את אישורו של נשיא ארה'ב. בית הנבחרים כבר עשה זאת עבור D.C. עם זאת, כל התקדמות נוספת תהיה תלויה בתוצאות הבחירות השניות בג'ורג'יה בינואר, שבהן תוכרע השליטה בסנאט.
כמו כן, במקרה של D.C., אתגר אדיר עוד יותר יעמוד לפנינו גם אם גם הקונגרס וגם הנשיא יתנו את ראשם למדינה. לדברי מומחים, התהליך עבור עיר הבירה יסתיים רק כאשר התיקון ה-23 יבוטל - משימה פוליטית מרתיעה שכן הדבר ידרוש לפחות 38 מדינות להסכים להצעה.
הסיבה העיקרית לכך שכל התהליך הזה נתקל במכשול היא שהדמוקרטים והרפובליקנים חלוקים בלהט בסוגיה - בעיקר בשל ההשפעה הפוטנציאלית של שתי מדינות חדשות על מתמטיקה החקיקתית של המדינה.
נכון לעכשיו, לסנאט - הבית העליון החזק של הקונגרס האמריקני - יש 100 מושבים, שניים מכל מדינה בארה'ב ללא קשר לאוכלוסייתה. די.סי ופורטו ריקו נחשבות לדמוקרטיות, והוספת ארבעת המושבים שלהן לסנאט צפויה להטות את מאזני הכוח לטובת הדמוקרטים בטווח הארוך.
הרפובליקנים התנגדו אפוא בתקיפות לרעיון, במיוחד בגלל שהם מחזיקים ברוב דק בסנאט מאז 2014. הנשיא דונלד טראמפ אמר שמפלגתו תהיה מאוד מאוד טיפשה לקבל את D.C כמדינה. הסנאטור מיץ' מקונל, הרפובליקאי החזק ביותר בסנאט, כינה את מאמצי ההקמה של שני האזורים סוציאליזם מלא, ונשבע, כל עוד אני מנהיג הרוב בסנאט, שום דבר מהדברים האלה לא הולך. בְּכָל מָקוֹם. Express Explained נמצא כעת בטלגרם
אנשים לובשי מסכות בתוך מגיפת COVID-19 ממתינים בתור להצביע בבחירות הכלליות במרכז הקלפי שהוקם בבית הספר רפאל לאברה בסן חואן, פורטו ריקו. (צילום AP/קרלוס ג'וסטי) מבקרי העמדה הרפובליקנית אומרים כי מפלגת הימין מחזיקה מעמד בדרישות אמיתיות לייצוג פוליטי בשני האזורים הללו להישגים טקטיים לטווח קצר. חלקם גם קראו תיגר על ההנחה הרפובליקנית - ששתי המדינות הפוטנציאליות יישארו דמוקרטיות באופן מהימן - כפגומה; במיוחד בפורטו ריקו, שם עמדות שמרניות רבות פופולריות.
מצדם, הדמוקרטים הואשמו גם בשימוש בדרישות הלגיטימיות של זכויות פוליטיות מלאות של שני האזורים הללו כדי לקדם את השאיפות הלאומיות שלהם, בעיקר להרחיב את מספרם בקונגרס האמריקני.
שתף עם החברים שלך:
