הסבר: איך קריאות הדחה נגד דונלד טראמפ צוברות קיטור
מאז תחילת כהונתו, קריאות עקשניות להדחתו של טראמפ על ידי יחידים וקבוצות שונות ליוו את האתגרים הקיימים איתם התמודד טראמפ.
הנשיא דונלד טראמפ מגיע לעצרת קמפיין בארה'ב הבנק האמריקאי, יום חמישי, 1 באוגוסט 2019, בסינסינטי. (צילום AP/ג'ון מינצ'ילו) השבוע התברר כי דמוקרטים נוספים היו בעד פתיחת חקירת הדחה מלאה נגד נשיא ארה'ב דונלד טראמפ, ובכך הפעילו לחץ על היו'ר ננסי פלוסי לקחת את ההצבעה המלאה בבית הנבחרים. למרות הנשיאות הסוערת שלו עד כה, טראמפ הצליח לעקוף את האתגרים הללו ולהתמיד בתפקיד העליון בארצות הברית, גם כשנדמה היה שהליכי ההדחה היו בטוחים בשלבים שונים מאז כניסתו לתפקיד ב-2017.
מאז תחילת כהונתו, קריאות עקשניות להדחתו של טראמפ על ידי יחידים וקבוצות שונות ליוו את האתגרים הקיימים איתם התמודד טראמפ. עם זאת, הקריאות הללו הגיעו השבוע לקרשנדו, כאשר כמעט מחצית מהחברים הדמוקרטיים - חברי קונגרס דמוקרטיים בבית הנבחרים של ארה'ב, הבית התחתון של הקונגרס האמריקני - תומכים כעת בפומבי בהליכי ההדחה נגד טראמפ.
למה יש קריאות פתוחות להדחה עכשיו?
למרות שהמצביעים הדמוקרטים בארה'ב מחו בגלוי על הנשיאות של טראמפ מההתחלה, עם ההאשטאג #TrumpImpeachmeantParty במגמה בארה'ב זמן קצר לאחר שהפך לנשיא, מנהיגי המפלגה לא היו מוכנים לקרוא בגלוי להדחה עד לאחרונה.
כמה גורמים עמדו מאחורי חוסר הרצון הזה של הנהגת המפלגה, למרות תמיכתם של מצביעים דמוקרטיים רגילים. מנהיגים דמוקרטים נמנעו מלהגיב בפומבי לשאלות הנוגעות להליכי הדחה פוטנציאליים, ללא קשר לדעות שהם הביעו באופן פרטי. ננסי פלוסי, יו'ר בית הנבחרים של ארה'ב - תפקידה הוא של הקצין הנשיאותי - למרות ביקורת על התנהלותו ומדיניותו של טראמפ, סירבה לדון בהליכי הדחה נגד הנשיא. אנחנו לא כאן כדי לדבר על (הדחה). אנחנו כאן כדי לדבר על אחריות כלפי העם האמריקאי. אנחנו מדברים על אמת והשלכות, אמר פלוסי במסיבת עיתונאים משותפת יחד עם חברי דירוג אחרים בפברואר 2017.
יו'ר בית הנבחרים ננסי פלוסי מקליפורניה, והדמוקרטים בבית הנבחרים מגיעים למסיבת עיתונאים ב-200 הימים הראשונים של הקונגרס ה-116 במדרגות החזית המזרחית של בית הקפיטול בוושינגטון. (צילום AP/אנדרו הרניק) שנתיים לאחר מכן, פלוסי עדיין נרתע מלדון בהדחתו של טראמפ, ואמר כי בית הנבחרים צריך להמשיך בחקירה של המעשים לכאורה שלו לפני שידחף להליכי הדחה רשמיים. בעוד שרוב הדמוקרטים, כמו פלוסי, לא ששים להמשיך בהליכים רשמיים, רבים קיבלו את הדחיפה הדרושה להם במאי השנה כאשר היועץ המיוחד רוברט מולר פרסם את הדו'ח שלו על החקירה על ההתערבות הרוסית בבחירות לנשיאות ארה'ב ב-2016. הדו'ח של מולר קבע כי לא ניתן להאשים נשיא מכהן בארה'ב בפשע וכי הוא לא ניקה את טראמפ מעוולות ושיבוש פלילי מהמשפט.
כיצד דוח מולר נתן דחיפה לקריאות ההדחה?
לאחר שמולר העיד בפומבי ביולי הקרוב, במהלך שימוע בן שבע שעות בפני הקונגרס האמריקני, הדמוקרטים החלו להגביר את קריאותיהם להדחה. העדות לא חשפה מידע חדש במיוחד, אבל הפעם, מולר הצהיר בפומבי את מה שנאמר בדו'ח שלו שטראמפ יכול להיות מואשם בעוולה לאחר סיום כהונתו.
רוברט מולר, היועץ המיוחד החוקר את ההתערבות הרוסית בבחירות, בקפיטול בוושינגטון. (דאג מילס/ניו יורק טיימס) אחת הסיבות לכך שקשה היה ליזום הליכי הדחה נגד טראמפ למרות הרעש הציבורי היא משום שהמפלגה הרפובליקנית השיגה שליטה בבית הנבחרים האמריקאי ובסנאט האמריקאי, הבית התחתון והעליון בהתאמה, ב-2017 וב-2018. אפילו היום, אם האם בית הנבחרים מעביר סעיפי הדחה? - מכלול ההאשמות שמתחילות הליכי הדחה? הרשעה נגד טראמפ לא תהיה סבירה מכיוון שהיא לא תקבל את התמיכה של שני שלישים הנדרשת מהסנאט האמריקני הנשלט על ידי רפובליקאים, שנואש מכך להגן על טראמפ ועל האינטרסים שלהם.
זו דעתם של משקיפים פוליטיים שזה יהיה לטובתו של טראמפ להיבחר מחדש בבחירות לנשיאות ב-2020. על פי הוראות בקוד הפלילי של ארה'ב, תקופת ההתיישנות על האשמות פדרליות של שיבוש מהלכי משפט היא חמש שנים. אם טראמפ ייבחר מחדש לכהונה שנייה כנשיא, הוא לא יועמד לדין על פשעים שהדו'ח של מולר מתמקד בהם, כי כהונה שנייה תסתיים ב-2025, לאחר תום תקופת ההתיישנות.
במהלך הדיונים הפומביים ביולי בהם העיד מולר בפני הקונגרס האמריקני, הוא נשאל במפורש על ידי מייק קוויגלי, נציג ארה'ב עבור אילינוי וחבר במפלגה הדמוקרטית, על תרחיש שבו נשיא נחקר מכהן מעבר לחוק ההתיישנות. מולר אמר שאין לו תשובה לכך (שאלה) אך גם לא הסכים עם אמונתו של קוויגלי כי נשיא ארה'ב הוא מעל החוק, מה שמותיר את האפשרות שטראמפ יואשם בפשעים לאחר שיעזוב את תפקידו.
הנשיא דונלד טראמפ הולך לדבר עם התקשורת לפני יציאתו מהבית הלבן בוושינגטון, יום חמישי, 1 באוגוסט, 2019, לטיול הקצר לבסיס חיל האוויר אנדרוז, מד., ולעצרת קמפיין בסינסינטי. (צילום AP/Carolyn Kaster) איך עובד תהליך ההדחה?
לפי המגזין TIME, ההדחה היא תהליך דו-חלקי, כאשר בחלק הראשון, בית הנבחרים של ארה'ב מעביר מאמרים של הדחה?, מערכת ההאשמות להאשמת נשיא מכהן בהתנהגות בלתי הולמת. לאחר שבית הנבחרים עובר לשלב השני להצבעה על הדחת הנשיא, הסנאט האמריקני מקיים משפט שקובע אם הנשיא יודח מתפקידו.
האם נשיאי ארה'ב הודחו בעבר?
ההדחה של נשיא מכהן בארה'ב אינה חפה מתקדים וגם לא הקריאות הציבוריות ליזום הליכי הדחה. בהיסטוריה של ארצות הברית, הדחתו של נשיא מכהן התרחשה פעמיים ובשתי הפעמים, הנשיא לא הודח מתפקידו. לפי משרד ההיסטוריון של בית הנבחרים של ארה'ב, חוקת ארה'ב מעניקה לבית הנבחרים את הכוח הבלעדי להדחה... של קצינים פדרליים ונותנת לסנאט את הכוח הבלעדי לנסות את כל ההדחות... בהליך החוקתי של ההדחה והדחה, הבית משמש בתפקיד של חבר מושבעים גדול המגיש כתב אישום נגד קצין החשוד בבגידה, שוחד או פשעים ועבירות גבוהות אחרות...
הנשיא דונלד טראמפ מנופף לתומכים לפני שנשא דברים בעצרת קמפיין ביום חמישי, 1 באוגוסט 2019, בסינסינטי. (צילום AP/אלכס ברנדון) אחד משני הנשיאים שהודחו בהיסטוריה של ארה'ב היה אנדרו ג'ונסון, שכהונתו נמשכה מאפריל 1865 עד מרץ 1869. לאחר שמלחמת האזרחים בארה'ב הסתיימה ב-1865, ג'ונסון הטיל וטו על כמה הצעות חוק שלדעתו אינן באינטרסים של הדרום. מבין הצעות החוק שהוא הטיל וטו, אחת מהן הייתה חוקי הלשכה של Freedmen's שהעניקו לאפרו-אמריקאים גישה ליסודות כמו מזון, מחסה, קרקע ושירותי בריאות. הצעת חוק נוספת שהוטלה עליה וטו על ידי ג'ונסון הייתה התיקון הארבעה עשר שהעניק אזרחות לעבדים לשעבר. בשל התנהלותו של ג'ונסון וחילוקי דעות עם זרועות שונות של הממשלה, הקונגרס האמריקני העביר את חוק כהונתו, חוק פדרלי המגביל את סמכויותיו של נשיא ארה'ב. עם זאת, הקש האחרון לקונגרס האמריקני היה הניסיונות החוזרים ונשנים של ג'ונסון להדיח את שר המלחמה דאז אדווין סטנטון. ג'ונסון הועמד לדין אך נמנע מההרשעה והדחה מתפקידו. נשיאותו הסתיימה במרץ 1869.
בשנת 1998, ביל קלינטון הודח לאחר שהואשם בשקר תחת שבועה ובשיבוש מהלכי משפט כתוצאה מתביעה שהגישה פולה ג'ונס, עובדת ממשלתית, שדיווחה כי קלינטון העביר אותה להטרדה מינית. במהלך חקירת תלונתו של ג'ונס התגלו דיווחים נוספים, אחד מהם היה שקלינטון ניצל את מעמדו כדי לקיים יחסי מין בלתי הולמים עם מוניקה לוינסקי, מתמחה בבית הלבן. ההליכים עוכבו בגלל הפצצת עיראק בת ארבעת הימים בראשות ארה'ב ובריטניה, אך ב-19 בדצמבר 1998, קלינטון הודחה. בפברואר 1999, הסנאט האמריקני זיכה את קלינטון מאתני ההדחה? - מכלול האישומים שמתניעים הליכי הדחה. ההאשמות של עדות שקר ושיבוש מהלכי משפט נדחו על ידי הסנאט, והגיע למסקנה שהסנאט מצא את קלינטון לא אשם, מה שהביא ללא הרשעה. רישיונות החוק של קלינטון נשללו ונאסר עליו לעסוק בעריכת דין לאחר שעזב את משרד הנשיאות. הוא גם הושעה מלשכת עורכי הדין של בית המשפט העליון בארה'ב, אך לא פוטר אותו מכיוון שעזב את לשכת עורכי הדין מרצונו.
נשיאים אחרים בהיסטוריה של ארה'ב התמודדו גם הם עם איומי הדחה, כולל ברק אובמה, כאשר חלקם בעלי מוטיבציה פוליטית, כלפי אחרים הכוללים תלונות מהימנות. עם זאת, התרחיש החברתי-פוליטי המתמשך בארה'ב הוא אינדיקציה לכך שלא סביר שדונלד טראמפ יהפוך לנשיא ארה'ב השלישי שיודח או אפילו יישא באחריות לפשעיו של שיבוש מהלכי משפט.
שתף עם החברים שלך:
