הסבר: כיצד חופש העיתונות נשחק בהונג קונג
למרות הזכות לחופש הביטוי המעוגנת בחוקה המקומית שלו, הטריטוריה הסינית מדורגת כעת במקום ה-80 מתוך 180 מדינות ואזורים במדד חופש העיתונות העולמי, ירידה מהמקום ה-18 כאשר כתבים ללא גבולות פרסמו את המדד לראשונה ב-2002.
אנשים עומדים בתור לקנות את הגיליון האחרון של Apple Daily בדוכן עיתון בהונג קונג ביום חמישי. (צילום: AP) כלי התקשורת הקולניים והמגוונים מבחינה פוליטית של הונג קונג, אף שהן משוחררות מהאילוצים המוטלים על עיתונות בסמוך ביבשת סין, התמודדו עם איומים שונים לאורך השנים. אבל לאחר שנכנס לתוקף חוק ביטחון לאומי דרקוני לפני שנה, האתגרים הללו התרבו בצורה דרמטית.
הלחץ הגובר על התקשורת הודגש ביום רביעי כאשר אפל דיילי, צהובון פרו-דמוקרטי שלעתים קרובות מבקר את ממשלות סין והונג קונג, אמר שאין לו ברירה אלא לסגור. העיתון, שהיה אחד הנקראים ביותר בהונג קונג, הוא נושא לחקירת ביטחון לאומי שכלאה גם את מייסדו, ג'ימי לאי.
למרות הזכות לחופש הביטוי המעוגנת בחוקה המקומית שלו, הטריטוריה הסינית מדורגת כעת במקום ה-80 מתוך 180 מדינות ואזורים במדד חופש העיתונות העולמי, ירידה מהמקום ה-18 כאשר כתבים ללא גבולות פרסמו את המדד לראשונה ב-2002.
אין ספק שמדובר בזמנים הגרועים ביותר, אמר כריס יונג, יו'ר איגוד העיתונאים של הונג קונג, ל'ניו יורק טיימס' בחודש שעבר.
ניוזלטר| לחץ כדי לקבל את הסברים הטובים ביותר של היום בתיבת הדואר הנכנס שלך
הנה כמה מהדרכים שבהן חופש העיתונות בהונג קונג נשחק:
חוק חדש ומעורפל
ביוני 2020, הממשלה הסינית הטילה חוק ביטחון לאומי גורף שנועד להדוף את ההתנגדות לשלטונה בהונג קונג, מושבה בריטית לשעבר שהוחזרה לבייג'ינג ב-1997. החוק נחקק לאחר חודשים של הפגנות נגד הממשלה בהונג קונג שהיווה את האתגר הפוליטי הגדול ביותר לבייג'ין מזה עשרות שנים, כאשר חלק מהמפגינים קראו לעצמאות השטח.
קצין משטרה מחזיק כרזה המזהירה מפני אכיפת חוק הביטחון הלאומי מחוץ לבית המשפט של מערב קאולון בהונג קונג. (צילום: ניו יורק טיימס) בעוד שהחוק מתמקד בארבעת פשעי הטרור, חתרנות, היפרדות וקנוניה עם כוחות זרים, לאופן הכתיבה המעורפל יש השלכות על התקשורת החדשותית, אומרים מומחים משפטיים. מפקד המשטרה של הונג קונג, כריס טאנג, הזהיר מוקדם יותר השנה שהמשטרה תחקור ערוצי חדשות שנחשבים כמסכנים את הביטחון הלאומי, תוך ציון אפל דיילי כדוגמה.
גורמים רשמיים לא סיפקו הרבה בהירות מה זה אומר. בהערות השבוע, קארי לאם, מנכ'לית הונג קונג, הציעה כי זה תלוי בעיתונאים עצמם כדי להבין כיצד להימנע מהפרת חוק הביטחון הלאומי. החוק לא אמור להשפיע על עבודה עיתונאית רגילה, היא אמרה, אם כי לא הסבירה מה היא רואה כנורמלי.
כשאף אחד לא בטוח היכן נמצאים הקווים, תגובה נפוצה הייתה צנזורה עצמית. עיתונאים נמנעים מנושאים מסוימים בראיונות, פעילים מחקו את היסטוריית המדיה החברתית שלהם וספריות שלפו ספרים של דמויות פרו-דמוקרטיות מהמדפים לבדיקה. פעילים, אקדמאים ואחרים גם פחות מוכנים לדבר בגלוי, רתיעה שהתחזקה בחודש שעבר כאשר שופטת, שהסבירה מדוע מחוקק לשעבר שהואשם על פי חוק הביטחון הלאומי סורבה ערבות, ציטט הערות שהשמיעה בראיונות וכן בהודעות וואטסאפ פרטיות לכתבים.
צהובון חופשי נסגר
באוגוסט 2020 עצרו שוטרים את לאי במסגרת חוק הביטחון הלאומי, כפי שחזה במאמר דעה ל'טיימס'. שעות לאחר מכן, הם פשטו על משרדי אפל דיילי, העיתון הפרו-דמוקרטי העז שלו. חלק מהכתבים העבירו סרטונים בשידור חי של הפשיטה כששוטרים שוטטו בשולחנותיהם. המשטרה גם עצרה את שני בניו של לאי וארבעת מנהלים מחברתו, נקסט דיגיטל.
ג'ימי לאי, 73, מייסד אפל דיילי. (צילום: ניו יורק טיימס) לאי, שכבר נעצר בשל תפקידו בהפגנות לא מורשות ב-2019, הואשם על פי חוק הביטחון הלאומי בהתערבות עם כוחות זרים, כולל בקריאה לסנקציות נגד הונג קונג. הוא כבר יושב בכלא לתקופה כוללת של 20 חודשים בגין שני מקרים הקשורים למחאה, אך עדיין עומדים בפניו אישומים נוספים, לרבות הונאה ושלושה סעיפי אישום במסגרת חוק הביטחון הלאומי, שעלולים לגרור מאסר עולם. (משפט הביטחון הלאומי הראשון של הונג קונג החל ביום רביעי.)
כעת נראה שהפשיטה באוגוסט הייתה רק חימום. בשבוע שעבר, מאות שוטרים פשטו על חדר החדשות של אפל דיילי בפעם השנייה, עצרו חמישה בכירים ועורכים, תפסו מחשבים של עיתונאים והקפיאו חשבונות של החברה. שניים מהעצורים הואשמו על פי חוק הביטחון בקשירת קשר לביצוע קנוניה עם מעצמות זרות. גם ניצב בכיר במחלקה לביטחון לאומי של המשטרה הזהיר את הציבור שלא לשתף מאמרים של אפל דיילי באינטרנט.
אי אפשר לשלם לעובדיה כשהחשבונות שלה מוקפאים, אפל דיילי אמרה ביום רביעי שהיא תיסגר אחרי 26 שנים. היום התחיל עם מעצרו של כותב הדעות הראשי של העיתון, יונג צ'ינג-קי, שכתב תחת שם העט לי פינג. המפלגה הקומוניסטית של סין ובעלות בריתה בהונג קונג החליטו לחנוק את אפל דיילי, כדי להרוג את חופש העיתונות וחופש הביטוי של הונג קונג, הוא כתב לאחר מעצרו של לאי בשנה שעברה.
שידור ציבורי בלחץ
RTHK, שידור ציבורי במימון ממשלתי הידוע בדיווחים העצמאיים שלו, נמצא יותר ויותר ברסן. בדו'ח בתחילת השנה האשימה ממשלת הונג קונג את השידור בחוסר שקיפות ואובייקטיביות ואמרה שיש לפקח עליו יותר. גורמים אחרים הציעו לסגור אותו לחלוטין.
צ'וי יוק-לינג, מימין במרכז, מפיק עצמאי של רדיו טלוויזיה הונג קונג מגיע לבית המשפט בהונג קונג. צ'וי נקנס לאחר שנמצא אשם בהצהרות כוזבות כדי להשיג רישומים ציבוריים. (צילום: ניו יורק טיימס) שורה של בכירים עזבו את רט'ק בחודשים האחרונים, ביניהם מנהל השידור, שהוחלף בעובד מדינה ללא ניסיון עיתונאי. מאז, השדר ביטל תוכניות, דחה פרסי מדיה ומחק תוכן ארכיוני מחשבונות היוטיוב והפייסבוק שלו. לאם קיבלה תוכנית משלה, המשודרת ארבע פעמים ביום, כדי להסביר את השינויים בחוקי הבחירות, שלטענת המבקרים חוץ מהסגירת מועמדים פרו-דמוקרטיים.
באפריל, צ'וי יוק-לינג, מפיק עצמאי של RTHK, נקנס לאחר שנמצא אשם בהצהרות כוזבות כדי להשיג רישומים ציבוריים, במקרה שהוועדה להגנה על עיתונאים כינתה כבלתי פרופורציונלי באופן אבסורדי. צ'וי, שעבדה על דו'ח ביקורתי על המשטרה, אמרה שהמקרה שלה מראה כיצד גורמים רשמיים מנסים להגביל את הגישה למידע שהיה פעם זמין לציבור. היא מערערת על הרשעתה.
מחסומים בירוקרטיים
מעבר לחוק הביטחון הלאומי, חלו שינויים קטנים יותר במדיניות שלטענת עיתונאים בהונג קונג עלולים לפגוע ביכולתם לבצע את עבודתם. חלק מהשינויים כוללים אינטראקציות עם המשטרה, שהיו לה כמה עימותים מתוחים עם עיתונאים במהלך ההפגנות של 2019. בשנה שעברה, המשטרה אמרה שהיא תכיר בתעודות של עיתונאים רק אם הם יעבדו עבור רשתות הרשומות בממשלה או עבור ארגוני חדשות בינלאומיים בולטים. טאנג אמר גם כי יש להגביל את הגישה לפעולות המשטרה בשטח לתקשורת מהימנה.
בנפרד, הממשלה אמורה לאפשר לחברות להסתיר נתוני בעלות רגישים, שלדברי המבקרים עלולים להקשות על גילוי הונאה.
כלי תקשורת דיווחו גם על עיכובים בטיפול בויזות לעובדים זרים, ובקומץ מקרים הם נדחו. ה'טיימס' ציטט את חוק הביטחון הלאומי ושיבושי ויזה בהחלטתו בקיץ שעבר להעביר חלק מחברי הצוות מהונג קונג לסיאול, דרום קוריאה, אם כי ארגוני חדשות בינלאומיים אחרים אמרו שאין להם תוכניות לעזוב.
אתגרים נוספים עשויים להיות בדרך
לאם עוררה אזעקה בחודש שעבר כשאמרה שהממשלה בוחנת חקיקה נגד חדשות מזויפות, השאלה היא כיצד יש להגדיר חדשות מזויפות ועל ידי מי. חקיקה דומה שנחקקה במדינות אסיה כמו קמבודיה, מלזיה וסינגפור זכתה לביקורת ככלי לחניקת התנגדות.
שתף עם החברים שלך:
