הסבר: הצבעת האמון בפודוצ'רי

בזמן שהשר הראשי V Narayanasamy מתמודד היום עם הצעת אמון בבית הנבחרים, התורמים לתבוסתו הסבירה יהיו הצבעותיהם של שלושה חברי כנסת מועמדים שחייבים אמונים ל-BJP. כיצד הגיעה לפודוצ'רי לחברים מועמדים באספה? מה אמר בית המשפט העליון בעניין זה קודם?

השר הראשי של פודוצ'רי V Narayanasamy

מושל פודוצ'רי, טמיליסאי סאונדאראג'ן, ביקש מהשר הראשי V Narayanasamy להוכיח את הרוב של ממשלתו בווידאן סבהה. על פי הנחייתה, הבית ייפגש ביום שני, וסדר היום היחיד לפניו יהיה הצבעת האמון.

ה-L-G גם הורה כי הקולות ייספרו בהרמת ידיים, וכל הליכי האסיפה ייקלטו.

ממשלת הקונגרס-DMK איבדה את הרוב בבית. שישה חברי כנסת של הברית השלטת התפטרו מ-Vidhan Sabha במהלך החודש האחרון, כולל שניים ביום ראשון, ערב הצבעת האמון.

הצבעת אמון פודוצ'רי: מספרים בבית

עוצמתה של האסיפה המחוקקת היא 33, כולל 30 חברי כנסת נבחרים ושלושה חברי כנסת שנבחרו על ידי הממשלה המרכזית.

בבחירות לאסיפה של 2016, הקונגרס זכה ב-15 מושבים. חבר מל'ג אחד נפסל על ידי המפלגה בשנה שעברה על פי החוק נגד עריקות. חמישה נוספים התפטרו, כולל אחד שפרש ביום ראשון.

הקונגרס נתמך באסיפה על ידי ה-DMK. לאחרון היו שלושה חברי כנסת, אך ביום ראשון התפטר אחד מחברי הכנסת הללו.

נכון ליום ראשון בערב המאוחרת, הקואליציה השלטת זכתה לתמיכה של 12 חברי מלגה - 9 מהקונגרס, 2 מה-DMK ואחד עצמאי. כאשר נכנסים להצבעת האמון, לאחר שש התפטרויות ופסילה אחת, החוזק האפקטיבי של אספת פודוצ'רי הוא 26.

מפלגת האופוזיציה העיקרית, כל הודו N R Congress, זכתה ב-8 מושבים בבחירות 2016. בשנת 2019, אחד מחברי המל'ל שלה נפסל לאחר שהורשע בתיק נכסים לא פרופורציונליים, ומושב זה נפסל לאחר מכן על ידי ה-DMK.

לקונגרס N R יש את AIADMK כבעל בריתו, שיש לו 4 חברי מלגה. בשנת 2018, הממשלה המרכזית מינתה 3 חברי כנסת, שהיו מתפקדי BJP, לאסיפה המחוקקת.

בבית של 26 כיום, לממשלה יש 12 חברי כנסת - אחד קטן מחצי הדרך. זה כולל את היושב-ראש, חבר קונגרס - אבל הוא לא יכול להצביע אלא אם כן יש תיקו.

לאופוזיציה 14 חברי כנסת - 7 מהקונגרס של N R, 4 מה-AIADMK ו-3 חברי כנסת מועמדים. השר הראשי נאראיאנאסמי טוען שלחברי המל'ל המועמדים אין את הכוח להצביע בהצעת אמון.

צ'אקשו רוי הוא ראש תחום ההסברה ב-PRS Legislative Research, ניו דלהי

חברי הכנסת המועמדים של פודוצ'רי

עם יצירת החוקה, המדינות סווגו לאלו שבחלקים A, B, C ו-D. חלקים C ו-D אוחדו לשטחי האיחוד עם ארגון מחדש של מדינות ב-1956. ה-UTs נוהלו ישירות על ידי השלטון המרכזי . לאחר מכן, מונתה ועדה תחת שר המשפטים דאז, אסוקה קומאר סן, שתיתן המלצות להענקת סמכויות נוספות ל-UTs.

ב-1962, לאחר חתימת הסכם עם צרפת, הפכו השטחים של פונדיצ'רי, קראיקל, מאהה וינאם לחלק מהאיחוד ההודי. באותה שנה, שר הפנים דאז, לאל בהדור שאסטרי, הציג בפרלמנט הצעת חוק לתיקון חוקה, אשר קיבצה את השטחים הללו לטריטוריית האיחוד של פונדיצ'רי, וכן הכניס סעיף 239א' לחוקה.

המאמר החדש העניק לפרלמנט סמכות ליצור בית מחוקקים לטריטוריות האיחוד. הצעת הממשלה הייתה דומה לסעיף 240 של החוקה, ששלט על הממשל של מדינות חלק ג'. מאמר זה גם נתן לשלטון המרכזי את האפשרות ליצור בית מחוקקים שמועמד במלואו.

ההצעה נתקלה בהתנגדות בלוק סבהא. הארי וישנו קמאת', חבר מפלגת ג'נאטה מהושינגבאד, שהיה חבר באספה המכוננת, הפרלמנט הזמני והראשון, העביר תיקון להצעת שר הפנים, שמתנגד לרעיון של בית מחוקקים מועמד במלואו.

שאסטרי קיבל את הצעתו - וסעיף 239א' קבע שהבית המחוקק שנוצר עבור שטחי האיחוד יכול להיבחר באופן מלא, או חלק מועמד וחלק נבחר.

תוך הפעלת הסמכות הניתנת על ידי החוקה, הממשל המרכזי קבע את חוק ממשלת האיחוד הטריטוריאלי, 1963. חוק זה מציין שבבית המחוקקים של פודוצ'רי יהיו 30 חברי כנסת נבחרים, ולכל היותר שלושה חברי כנסת שיועדו על ידי הממשלה המרכזית. החוק גם מציין שהאנשים המועמדים לא צריכים להיות עובדי ממשלה.

הצבעה על ידי חברי כנסת מועמדים

בשנת 2018, מועמדותם של שלושת חברי הכנסת של פודוצ'רי ערערה בפני בית המשפט הגבוה במדרס. נטען כי הממשלה המרכזית לא התייעצה עם ממשלת פודוצ'רי לפני שמינויה לאסיפה המחוקקת. לאחר שבג'ץ אישר את מועמדותם של שלושת חברי ה-BJP, התיק הוגש בערעור לבית המשפט העליון.

בדצמבר 2018, ספסל של שלושה שופטים בבית המשפט העליון קבע כי לא נדרשת התייעצות עם ממשלת פודוצ'רי לפני מינוי חברים. (K Lakshminarayanan v. Union of India and Anr, 2018)

בית המשפט בחן גם אם לחברים המוצעים יש סמכות להצביע על התקציב ועל הצעת אי האמון נגד הממשלה. היא קבעה כי החוק משנת 1963 לא הבחין בין חברי כנסת נבחרים למועמדים - ולכן הם נהנו מסמכויות הצבעה בשוויון נפש עם חברי כנסת נבחרים, והיו מוסמכים להצביע בהצעות אי אמון.

בפרלמנט, הנשיא יכול למנות 12 חברים לראג'יה סבהה. חברים אלו נהנים מאותן זכויות הצבעה כמו חברים נבחרים, פרט לכך שהם אינם יכולים להצביע בבחירת הנשיא. עד השנה שעברה, הנשיא יכול היה למנות גם שני חברים ללוק סבהה מהקהילה האנגלו-הודית. גם לחברים אלה הייתה זכות הצבעה בכל העניינים, למעט בחירת הנשיא.

בעבר, בתי המשפט התערבו במקרים של מועמדות חדשה של חברי כנסת אנגלו-הודים. בשנים 2005 ו-2018 בית המשפט העליון עכב את מועמדותם של חברי כנסת אנגלו-הודיים לפני הצבעות נאמנות בג'הרקאנד ובקרנטקה בהתאמה.

שתף עם החברים שלך: