תיחום בג'אמו וקשמיר: איך, למה

לבחירות לאסיפה שיתקיימו ב-UT החדשה, יהיה צורך בתחומה של מושבים. כאשר המרכז קרא לפגישה, הסתכל על אופן התיחום ועל מצב התרגיל בג'אמו וקשמיר.

קלפי בסרינגר במהלך הבחירות האחרונות לאסיפה בג'אמו וקשמיר, שנערכו בנובמבר 2014. (ארכיון אקספרס)

של ממשלת האיחוד הזמנה ל-14 מנהיגים פוליטיים מרכזיים מג'אמו וקשמיר לפגישה עם ראש הממשלה בבירה הלאומית השבוע, הובילה לספקולציות לגבי תזמון אפשרי של הבחירות לאסיפה. ביום העצמאות בשנה שעברה, ראש הממשלה נרנדרה מודי אמר שהבחירות יתקיימו ב-J&K לאחר סיום תהליך התיחום בטריטוריית האיחוד. התיחום חיוני להתנעת התהליך הפוליטי ב-J&K.

מהי תיחום ומדוע הוא נחוץ?

תיחום הוא הפעולה של שרטוט מחדש של גבולות של מושב אסיפה או לוק סבהה כדי לייצג שינויים באוכלוסייה לאורך זמן. תרגיל זה מבוצע על ידי ועדת תיחום, שלפקודותיה יש תוקף של חוק ואינן ניתנות לחקירה בפני אף בית משפט. המטרה היא לשרטט מחדש את הגבולות (בהתבסס על נתוני המפקד האחרון) באופן שאוכלוסיית כל המושבים, ככל האפשר, תהיה זהה בכל המדינה. מלבד שינוי הגבולות של מחוז בחירה, התהליך עשוי להביא לשינוי במספר המושבים במדינה.

ניוזלטר| לחץ כדי לקבל את הסברים הטובים ביותר של היום בתיבת הדואר הנכנס שלך

באיזו תדירות בוצעה התיחום ב-J&K?

תרגילי התיחום ב-J&K בעבר היו שונים במקצת מאלה שבשאר המדינה בגלל המעמד המיוחד של האזור - שבוטל על ידי המרכז באוגוסט 2019. עד אז, תיחום המושבים של Lok Sabha ב-J&K נשלט על ידי חוקת הודו, אך תיחום מושבי האסיפה של המדינה נשלט על ידי חוקת ג'אמו וקשמיר וחוק ייצוג העם של ג'אמו וקשמיר, 1957.

מושבי האספה ב-J&K תוחמו בשנים 1963, 1973 ו-1995. התרגיל האחרון נערך על ידי ועדת השופטים (בדימוס) KK Gupta כאשר המדינה הייתה תחת שלטון הנשיא והתבסס על מפקד האוכלוסין של 1981, שהיווה את הבסיס לבחירות במדינה. בשנת 1996. לא היה מפקד אוכלוסין במדינה בשנת 1991 ולא הוקמה ועדת תיחום על ידי ממשלת המדינה לאחר מפקד האוכלוסין של 2001, מאחר שאסיפת J&K העבירה חוק שהקפיא את התיחום החדש של מושבים עד 2026. הקפאה זו אושרה. על ידי בית המשפט העליון. באסיפת J&K, באותה תקופה, היו 87 מושבים - 46 בקשמיר, 37 בג'אמו ו-4 בלאדאק. 24 מושבים נוספים שמורים לקשמיר הכבושה בפקיסטן. ההקפאה, טוענים כמה מפלגות פוליטיות, יצרה אי שוויון באזור ג'אמו.

למה זה שוב בחדשות?

לאחר ביטול המעמד המיוחד של J&K ב-2019, תיחום המושבים של לוק סבהה והאספה בטריטוריית האיחוד החדש תהיה בהתאם להוראות החוקה ההודית. ב-6 במרץ 2020, הממשלה הקימה את ועדת התיחום, בראשות שופטת בית המשפט העליון בדימוס רנג'אנה פראקש דסאי, שעליה הוטל לסיים את התיחום ב-J&K בעוד שנה. בהתאם להצעת החוק לארגון מחדש של ג'אמו וקשמיר, מספר המושבים באסיפה ב-J&K יגדל מ-107 ל-114, מה שצפוי להועיל לאזור ג'אמו.

מלבד דסאי, נציבת הבחירות סושיל צ'נדרה ונציבת הבחירות במדינת J&K K K Sharma הם החברים לשעבר בפאנל התיחום. מלבד זאת, לפאנל יש חמישה חברים שותפים - חברי הפרלמנט של הוועידה הלאומית פארוק עבדאללה, מוחמד אכבר לון וחסניין מסודי, שר המדינה של האיחוד במשרד ראש הממשלה, ד'ר ג'יטנדרה סינג, וג'וגל קישור שארמה מה-BJP.

מה מעמדה של ועדת התיחום שהוקמה ב-2020?

אף על פי שהוטל על הוועדה לסיים את התיחום בעוד שנה, ב-4 במרץ השנה ניתנה לה ארכה של שנה. זה נעשה על פי בקשת חברי הפאנל מכיוון שהוא לא יכול היה להתקדם הרבה בגלל ההשבתה שנגרמה כתוצאה מקוביד-19 ברחבי הארץ. יתרה מכך, נציב הבחירות במדינת J&K שארמה מונה רק ב-30 באוקטובר בשנה שעברה, ובעקבותיו הוא היה עסוק בסקרים של מועצת הפיתוח המחוזית (DDC) ב-J&K שהסתיימו בדצמבר האחרון. כך שלמעשה, הוועדה יכולה להתחיל לפעול כראוי, עם כל החברים במקום, רק השנה. בפברואר היא כינסה פגישה של חמשת חבריה, שמתוכם רק שניים השתתפו.

בתחילת החודש, ועדת הבחירות כתבה לסגני הנציבים של כל 20 המחוזות ב-J&K וחיפשה מידע חדש על מספר היבטים, כולל צפיפות אוכלוסין וטופוגרפיה בכל המחוזות ומחוזות האסיפה. כל המחוזות שיתפו מידע. זה נעשה כדי ללמוד את הפריסה הגיאוגרפית של מושבי האסיפה, כדי לראות אם מושב נמצא בתוך מחוז אחד או פרוס על פני כמה מחוזות, אמר מקור.

מה הייתה התגובה הפוליטית עד כה?

עבודתה של הוועדה התחילה בעייתי כאשר בפגישתה בפברואר עם חמשת החברים השותפים (שנועדו להיות נציגים נבחרים מה-UT) השתתפו שניים בלבד. ושני החברים הללו היו ד'ר ג'יטנדרה סינג וג'וגל קישור שארמה מה-BJP. חברי הפרלמנט של הוועידה הלאומית פארוק עבדאללה, מוחמד אכבר לונה וחסניין מסודי סירבו להשתתף, וקבעו כי חוק הארגון מחדש של ג'אמו וקשמיר משנת 2019 היה בלתי חוקתי בעליל וכי עד למועד שבו בית המשפט העליון יחליט בתוקפו החוקתי של חוק זה, אין החלטות (קרא תיחום ) הנובע מהחוק יש ליישם.

עם זאת, מכיוון שהוועידה הלאומית ציינה לאחרונה שהיא פתוחה לדיאלוג עם ממשלת האיחוד בנושא J&K, חברי ועדת התיחום מקווים ששלושת החברים השותפים מהמפלגה יוכלו להשתתף גם בישיבה הבאה של הוועדה בכל פעם שהיא מתוכננת.

שתף עם החברים שלך: