הסבר: על מה מחלוקת איי צ'אגוס?
זו הסיבה מדוע מאוריציוס מכנה את בריטניה 'כובש קולוניאלי בלתי חוקי' מעל קבוצה זעירה של איים באוקיינוס ההודי.
האו'ם נתן לבריטניה שישה חודשים להחזיר את איי צ'אגוס למאוריציוס. לאחר שבריטניה החמיצה את המועד האחרון לעשות זאת, מאוריציוס כינתה את בריטניה כובשת קולוניאלית בלתי חוקית. (מקור: Reuters.uk) מאוריציוס כינתה את בריטניה כובשת קולוניאלית בלתי חוקית ביום שישי, לאחר שהתעלמה ממועד אחרון של האו'ם להחזיר את איי צ'אגוס, ארכיפלג קטן באוקיינוס ההודי, למאוריציוס. האו'ם נתן לבריטניה שישה חודשים לעבד את ההעברה, מהלך שבריטניה וארה'ב התנגדו במרירות.
על מה מחלוקת איי צ'אגוס?
מאוריציוס טענה שאיי צ'אגוס היו חלק משטחה לפחות מאז המאה ה-18, עד שהממלכה המאוחדת פרצה את הארכיפלג ממאוריציוס ב-1965 והאיים אלדאברה, פארקהאר ודרוצ'ס מאיי סיישל באזור. מהווים את טריטוריית האוקיינוס ההודי הבריטי. ביוני 1976, לאחר שאיי סיישל קיבלו עצמאות מהממלכה המאוחדת, הוחזרו האיים אלדברה, פארקהאר ודרוצ'ס על ידי בריטניה.
האי צ'אגוס היה חלק ממאוריציוס מאז המאה ה-18 עד שבריטניה פרצה את הארכיפלג משטחה בשנת 1965. (מקור: מפות גוגל) בריטניה הכריזה על האיים הללו כטריטוריה מעבר לים בנובמבר 1965. לאחר שמאוריציוס קיבלה עצמאות מבריטניה ב-1968, סירבה הממלכה המאוחדת להחזיר את איי צ'אגוס למאוריציוס בטענה שהוגשו בעתירות שהוגשו לבית המשפט הקבוע לבוררות שהאי נדרש להחזיר למאוריציוס. להיענות לרצון של ארצות הברית להשתמש באיים מסוימים באוקיינוס ההודי למטרות הגנה. האי הגדול ביותר בארכיפלג איי צ'אגוס, דייגו גרסיה, הוא המקום שבו ארה'ב ובריטניה מפעילות בסיס צבאי גדול ושימש גם כבסיס צבאי אמריקאי להתקפות בהובלת ארה'ב נגד אפגניסטן ועיראק בשנות ה-2000. לאחר פיגועי ה-11 בספטמבר 2001, המתקן הצבאי שימש גם כאתר חקירות של ה-CIA.
לאחר העצמאות, מאוריציוס הציעה החלפה המאפשרת לבריטניה לאפשר לארה'ב להשתמש באיי צ'אגוס למטרות הגנה עד שהצרכים הללו ייפסקו, בתמורה להגדלת מכסת יבוא הסוכר לארה'ב, מהלך שיתרום לכלכלתה של מאוריציוס. בריטניה דחתה את ההצעה וקבעה כי ארה'ב לא יכולה להיות מעורבת בשום הסכם למרות השימוש באיים עצמם.
בנוסף לתביעת האיים כשטחה, בריטניה, בשיתוף עם ארה'ב, יצאו לפירוק מאולץ בן שש שנים של איי צ'אגוס. כדי להכיל את הבסיס הצבאי שבו מתגוררים ועובדים אנשי צבא בריטניה וארה'ב, תושבי הארץ הוסרו בכוח וההכחשות שלאחר מכן הוצאו על ידי בריטניה בטענה שהעקורים אינם שייכים לאיי צ'אגוס.
במשך עשרות שנים לא הייתה התדיינות בנוגע להפרת זכויות אדם וריבונות באיי צ'אגוס. עם זאת, בשנת 2015, מאוריציוס פתחה בהליכים משפטיים בעניינים אלה נגד בריטניה בבית המשפט הקבוע לבוררות בהאג בהולנד. בריטניה עשתה מספר ניסיונות להתנגד לניסיונות של מאוריציוס להעביר את הנושא לבית המשפט הבינלאומי בטענה שהנושא הוא עניין דו-צדדי.
מה קרה בבית המשפט הקבוע לבוררות?
בתוכחה נוקבת של בריטניה, בית המשפט הקבוע לבוררות קבע בשנת 2015 כי בריטניה לא התייחסה כראוי לזכויותיה של מאוריציוס והכריזה כי הממלכה המאוחדת הפרה את חובותיה על פי (אמנת האומות המאוחדות בדבר דיני יָם). הפסיקה גם קראה לבריטניה ליצור בכוונה אזור מוגן ימי במים המקיפים את איי צ'אגוס בשנת 2010. בכבלים דיפלומטיים שהודלפו על ידי ויקיליקס, הנוגעים לשגרירות ארה'ב בלונדון, נחשף כי בריטניה וארה'ב יצרו בכוונה האזור המוגן הימי סביב איי צ'אגוס כדי למנוע מהתושבים המקוריים של האי צ'אגוס את האפשרות לחזור.
על פי הפסיקה, שופטים בבית המשפט הקבוע לבוררות מצאו כי קיימות ראיות לכך שלבריטניה היו מניעים נסתרים בהכרזה על ה-MPA (Marine Protected Area) ומצאו כי בריטניה הפרה את תקן תום הלב. בית המשפט מצא שהאזור המוגן הימי שנוצר על ידי בריטניה בשיתוף עם ארה'ב אינו חוקי וכי אינטרסים ביטחוניים של הבריטים והאמריקאים הועמדו מעל לזכויותיה של מאוריציוס.
מה קרה בעצרת הכללית של האו'ם?
ביוני 2017, בעצרת הכללית של האו'ם, 94 מדינות הצביעו בעד החלטת מאוריציוס לבקש חוות דעת מייעצת על המעמד המשפטי של איי צ'אגוס מבית הדין הבינלאומי בהאג. ארה'ב ובריטניה היו בין 15 המדינות שהצביעו נגד ההחלטה. ההצבעה הייתה מכה עבור בריטניה וארה'ב מכיוון ש-65 מדינות נמנעו מהצבעה, כולל מדינות רבות באיחוד האירופי, שעליהן הצמד אולי התבסס על תמיכה.
דעתם של כמה משקיפים הייתה שתוצאת ההצבעה הייתה איתות לכך שהאו'ם לא יתמוך בהמשך הקולוניזציה של שטחים או מורשת קולוניאלית שהכובשים לא היו מוכנים להתנער מהשליטה בהם.
מפגין שדורש את שובה לאיי צ'אגוס בארכיפלג דייגו גרסיה צועק במהלך הפגנה מחוץ לבתי הפרלמנט בלונדון, 22 באוקטובר 2008. (REUTERS/Andrew Winning/File Photo) מה קרה בבית הדין הבינלאומי?
בפברואר 2019, בית המשפט העליון של האו'ם לצדק, בית הדין הבינלאומי לצדק (ICJ), הורה לבריטניה להחזיר את איי צ'אגוס למאוריציוס במהירות האפשרית. מאוריציוס הגישה בפני בית המשפט כי היא נכפתה לתת את האיים לבריטניה כחלק מהכיבוש הקולוניאלי של המדינה, מהלך, לדבריה, הפרה את החלטת האו'ם 1514 שהתקבלה ב-1960, שאסרה במפורש. פירוק המושבות לפני העצמאות. בריטניה טענה כי ל-ICJ אין סמכות שיפוט לדון בתיק כלל. מבין 14 השופטים המפקחים על פסק הדין, השופט היחיד שהתנגד היה אמריקאי.
לאחר פסיקת ה-ICJ, משרד החוץ של בריטניה אמר שפסיקת ה-ICJ היא חוות דעת מייעצת, לא פסק דין וטען שמתקני ההגנה בטריטוריית האוקיינוס ההודי הבריטי עוזרים להגן על אנשים כאן בבריטניה ובעולם מפני איומי טרור. פשע מאורגן ופיראטיות.
מה קורה עכשיו אחרי שבריטניה החמיצה את המועד האחרון של האו'ם להחזרת איי צ'אגוס?
האו'ם נתן לבריטניה שישה חודשים להחזיר את איי צ'אגוס למאוריציוס. לאחר שבריטניה החמיצה את המועד האחרון לעשות זאת, מאוריציוס כינתה את בריטניה כובשת קולוניאלית בלתי חוקית. האיחוד האפריקאי גם פרסם תוכחה משלו נגד בריטניה ודרש מהאומה לשים קץ להמשך הממשל הקולוניאלי שלה.
בריטניה מוצאת את עצמה לאט לאט מבודדת יותר מבחינה דיפלומטית לאחר כישלונותיה בעצרת הכללית של האו'ם בנוגע לאיי צ'אגוס. הבלבול שהוא הברקזיט גם הרחיק את בריטניה במידה מסוימת מבחינת יחסיה עם חברות אחרות באיחוד האירופי. לעת עתה, ייתכן שבריטניה מחפשת ביטחון בעובדה שפסיקת ה-ICJ אינה מחייבת ולא יינקטו נגדה סנקציות מיידיות או פעולות שליליות.
השלב הבא בעצרת הכללית של האו'ם ב-2020 יהיה שאלת יישובם מחדש ופיצוי פוטנציאלי לתושבי האי צ'אגוס העקורים שהתמודדו עם חסרי בית, עוני וקשיים נלווים לאחר שהוצאו בכוח ממולדתם על ידי בריטניה וארה'ב.
אל תחמיצו מ-Explained: מדוע שיעור התמ'ג ב-4.5% מקשה כעת על תחזיות RBI
שתף עם החברים שלך:
