הסבר: מדוע חוק אמריקאי נגד סמים עם שם רוסי נתפס כשנוי במחלוקת?
החוק האמריקני נגד סמים יתמקד במעורבים בקונספירציות בינלאומיות של הונאה בסמים, גם אם זה קורה מחוץ לארה'ב
המטרה העיקרית של חוק רודצ'נקוב היא להביא לידיעת מנחים שבמקרה אחר נמלטו כאשר ספורטאים שנבחנו חיוביים לחומרים משפרי ביצועים נאסרו תחת הקוד של הסוכנות העולמית למלחמה בסמים (WADA). (תמונה ייצוגית) חוק רודצ'נקוב התקבל על ידי הסנאט ביום שני ויהפוך לחוק ברגע שנשיא ארה'ב יחתום עליו. היא מאפשרת לארה'ב לפתוח בהליכים משפטיים נגד המעורבים בהפעלת טבעות סימום, לרבות מאמנים, פקידים, מנהלים או ספקים גם אם הם אינם תושבי ארה'ב או אם מעשה הסימום התרחש מחוץ לארה'ב.
האם זה מכוון לספורטאים?
המטרה העיקרית של חוק רודצ'נקוב היא להביא לידיעת מנחים שבמקרה אחר יצאו משם כאשר ספורטאים שנבחנו חיוביים לחומרים משפרי ביצועים נאסרו על פי הקוד העולמי למניעת סימום (WADA). החוק מבקש להפליל 'מזימות בינלאומיות גדולות של הונאה בסמים', המוזכרת בסעיף 4 לחוק.
החוק מסביר תרחיש שבו קונספירציות הונאת סימום 'עשויות שלא לתמוך בשימוש בחוקים קיימים' ונותן דוגמה לסימום השיטתי של רוסיה במהלך משחקי החורף בסוצ'י 2014 וב'תחרויות בינלאומיות גדולות' אחרות.
סעיף 4 מבהיר שהחוק אינו מכוון לספורטאים בודדים שנבחנו חיוביים (הם מכוסים תחת קוד הסוכנות העולמית למניעת סימום). זה יהיה בלתי חוקי עבור כל אדם, מלבד ספורטאי, לבצע ביודעין, לנסות לבצע או לקשר עם כל אדם אחר לבצע תוכנית במסחר להשפיע על ידי שימוש בחומר אסור או בשיטה אסורה. כל תחרות ספורט בינלאומית גדולה.
עם זאת, החוק רואה בספורטאים שמפסידים בגלל מי שרימו וסיימו לפניהם כצד נפגע. נותני חסות וגופי שידור שנפגעו בגלל שערוריית סימום באירוע יכולים גם הם לקבל פיצויים, כמו ספורטאים.
מה מכסה החוק?
החוק יכסה כל 'תחרות בינלאומית גדולה' שבה משתתפים ספורטאי אחד או יותר מארצות הברית ונוכחים שלושה או יותר ממדינות אחרות. החוק מכסה גם אירועים שבהם מארגן התחרות או הגוף המוטל עליו סנקציות קיבל חסות או מימון מארגון שעושה עסקים בארצות הברית, והשדר קנה את הזכויות לשידור בארצות הברית. Express Explained נמצא כעת בטלגרם
מה העונש לפי החוק?
עבירה תגרור מאסר של עד 10 שנים וקנס של עד 0,000 ליחידים. קנסות עשויים להגיע למיליון דולר אם יימצא כי סינדיקט, מעבדה או ארגון מתעסקים בפעילויות הקשורות לסמים. ניתן גם לתפוס נכסים, לרבות כאלה השייכים לאדם פרטי.
אז האם מישהו בהודו יכול להיות מואשם על פי המעשה?
כן, נראה שכן. דוגמה היפותטית תהיה אם יוכח שמאמן הודי, שהוא חלק מסינדיקט סמים, סיפק חומרים משפרי ביצועים לספורטאים שזכו במדליות בתחרות בינלאומית והדבר הביא לכך שהספורטאים האמריקאים החמיצו מקומות בפודיום. ייתכן שיהיה קשה להסגיר את האדם לארצות הברית, אך לאחר שהואשם, אזרח ממדינה אחרת יצטרך להיזהר מנסיעות מחוץ למדינתו, במיוחד בתחרויות במקומות שבהם החוקרים יוכלו לערוך חקירה ולנסות לחבר ראיות. לחזק את המקרה שלהם.
למה להצעת החוק יש שם שנשמע ברוסית?
הצעת החוק נקראת על שם גריגורי רודצ'נקוב, לשעבר מנהל המעבדה למניעת סמים ברוסיה. רודצ'נקוב עבר לארה'ב והפך למלשין לאחר משחקי החורף בסוצ'י 2014. רודצ'נקוב היה חלק מהשיטה שעזרה לאתלטים רוסיה לעשות סמים מבלי להיתפס. אחת הדרכים הייתה לאפשר החלפה של דגימות שתן עם דגימות נקיות מאוחסנות.
מה בעקבות הגילויים של רודצ'נקוב?
עדותו של רודצ'נקוב ודו'ח עצמאי של פרופסור ריצ'רד מקלארן, שהגיע למסקנה שלפחות 1,000 ספורטאים רוסים נהנו מסימום, הביאו לכך שהאומה הורחקה מאולימפיאדת החורף 2018 בדרום קוריאה. מניפולציה של נתונים על ידי המעבדה הרוסית למלחמה בסמים הביאה לכך שהסוכנות העולמית למלחמה בסמים (וואדה) העבירה בדצמבר איסור של ארבע שנים לרוסיה. האיסור מובחן בבית המשפט לבוררות לספורט.
מדוע הסוכנות העולמית למלחמה בסמים לא מרוצה?
לסוכנות העולמית למלחמה בסמים כבר יש קוד המשמש לסנקציות על ספורטאים, כולל איסורים לכל החיים. זה מה שאמרה WADA בהצהרה: היא צפויה לחפוף חוקים בתחומי שיפוט שונים שיפגעו בקיום קבוצה אחת של חוקים נגד סמים לכל ענפי הספורט ולכל ארגוני האנטי-סם תחת קוד WADA. WADA גם הביעה דאגה שחושפי שחיתויות עתידיים עלולים להיזהר מלשפוך את השעועית בגלל שתי מערכות הכללים, קוד WADA וחוק רודצ'נקוב, לפיו הם עלולים להיות מועמדים לדין. WADA גם שאלה מדוע ספורטאים מקצועיים וספורטאים מכללות בארה'ב, שנכללו בדראפט המקורי, לא כוסו כעת.
אז החוק לא מכסה ספורטאים מקצועיים וספורטאים מכללות בארה'ב?
זה נכון. החוק אינו כולל ספורטאים מקצועיים וספורטאים מכללות בארה'ב מכיוון שהספורטאים הללו כפופים לחוקים שונים שנוצרו על ידי מה שנקרא 'משא ומתן קיבוצי', בדומה לאופן שבו איגודים מנהלים משא ומתן עם תאגידים. ליגת הכדורגל הלאומית, ליגת הבייסבול הלאומית, ליגת ההוקי הלאומית, איגוד הכדורסל הלאומי ואיגוד הגולף המקצועי אינם חתומים על קוד ה-WADA. ספורטאים אלה אם יימצאו חיוביים מושעים לעונה, בהשוואה לאתלטים המכוסים בקוד WADA אשר עומדים בפני איסורים ארוכים בהרבה. ספורטאים מקצועיים ומכללות יכולים להיות כפופים לבדיקות תחת קוד WADA לקראת תחרות בינלאומית כמו המשחקים האולימפיים, כך אומרת הסוכנות למלחמה בסמים של ארצות הברית באתר האינטרנט שלה.
אל תפספסו מ-Explained | דואה ליפא במשחק המקוון של פיפ'א? איך למה
האם בהודו יש חוק דומה?
הצעת החוק הלאומית נגד שימוש בסמים ביקשה להפליל את השימוש בסמים בהודו עם מאסר של ארבע שנים וקנס של 10 לאק רופי. הצעת החוק הציעה לכסות ספורטאים ומאמנים, אך בוצעו תיקונים נוספים. ספורטאים שייבדקו חיוביים לא צפויים להאשמות פליליות על פי הצעת החוק המתוקנת ויעמדו בפני סנקציות לפי קוד WADA, אמרו מקורות. WADA, בעבר, התנגד להפיכת סימום לעבירה פלילית עבור ספורטאים. עם זאת, הפרלמנט הגרמני בשנת 2015 העביר חוק נגד סמים הכולל עונשי מאסר וקנסות למאמנים, ספורטאים ומנהלים שמשתמשים או מחזיקים בסמים משפרי ביצועים.
שתף עם החברים שלך:
