תחזית לחיכוך: מדוע 2021 יכולה לראות אקלים פוליטי טעון

2020 התחילה ומסתיימת בנימה סוערת; 2021 אולי לא תהיה שונה. הממשלה עלולה להתמודד עם הפגנות ברחוב, ובחירות לאסיפה קשות עלולות להעלות את הטמפרטורות הפוליטיות. אתגרים דיפלומטיים גדולים לפנינו. עבור האופוזיציה, 2021 עשויה להיות שנה של יצירה או הפסקה.

2020 התחילה ומסתיימת בנימה סוערת - ואולי 2021 לא תהיה שונה. (איור: Mithun Chakraborty)

ההשבתה חסרת התקדים של קוביד-19 קטעה לזמן קצר את הפעילות הפוליטית, אך הפוליטיקה ככזו לא עצרה. בשנת 2020, התנגדות מצאה קול חזק יותר ממה שנשמע בעבר הקרוב, והוויכוחים והתנגשויות האידיאולוגיה הפכו לקולניים ומרים יותר.

השנה התחילה עם המונים ברחובות נגד ה-CAA וה-NRC המפלגתיים - הפגנות שהסתיימו בשפיכות דמים בדלהי. המגיפה השתלטה אך הטיפול של הממשלה במשבר חילק את המשטר שוב. התוקפנות הסינית עוררה ויכוח סוער לפני שהודו נכנסה שוב למצב בחירות. מה שנקרא חוקי הג'יהאד האהבה והתקרית הטראגית ב-Hathras הביאו זעם וכעס. וכשהשנה חלפה, אלפי אנשים שוב היו ברחובות, ודרשו לבטל את חוקי החווה החדשים.

2020 התחילה ומסתיימת בנימה סוערת - ואולי 2021 לא תהיה שונה.

המבוי הסתום סביב התסיסה של החקלאים נמשך - ונשאר לראות אם המחאות הללו יכניסו גם מגזרים אחרים למצב של תסיסה נגד הגישה הנראית לכאורה של הממשלה כלפי נושאים בעלי דאגה עממית. מושב התקציב של הפרלמנט יכול היה לחזות - ולשקף - את החרדות החברתיות והכלכליות שנאגרו תחת גבולות המגיפה.

הבחירות לאסיפה במערב בנגל ובמדינות אחרות עשויות להביא אינדיקציות חשובות, והפצת החיסון ל-Covid-19 עשויה לעורר מחלוקות חדשות. עם כניסת השנה למחצית השנייה שלה, קצב התופים של הקרב על אוטר פראדש בתחילת 2022 יתגבר ותזזית יותר.

תסיסות חסרות מנהיגים, המופעלות על ידי התגייסות באינטרנט

המהלכים הפוליטיים והמנהליים של ה-BJP - הביטול האפקטיבי של סעיף 370, והעברת ה-Talaq המשולש, תיקון האזרחות וחוקי המגזר החקלאי - כמו גם הזעזוע של מגיפת קוביד-19 חשפו את החברתי והכלכלי. חרדות של חלקים גדולים באוכלוסייה.

ההפגנות הכלל-ארצית נגד ה-CAA והתסיסה המתמשכת של החקלאים בגבולות דלהי, אף כי כוונו נגד השלטון המרכזי, נראו כמקור המונים באופיים ובצורתם - ושיקפו אמביוולנטיות כלפי מפלגות אופוזיציה מבוססות. חוסר המנהיגות המורגש של הסנטימנט הפופולרי בשתי התסיסות הגדולות האחרונות הללו מנוגדת לתנועה נגד שחיתות בתקופת משטר UPA 2, שהייתה לה מנהיגות ברורה.

היבט זה קיים, למעשה, כבר זמן מה - בקדנציה הקודמת של ממשלת נרנדרה מודי, זה בא לידי ביטוי במחאות הדלית הספונטניות וחסרות המנהיגים ברובן שפרצו בכמה אזורים בארץ נגד פסיקת בית המשפט העליון. שדילל את חוק מניעת זוועות SC/ST. הממשלה הגיבה אז במהירות כדי לנטרל את המשבר.

שוב, ההגברה של שיח MeToo# הייתה תוצאה של דחיפה עממית חסרת מנהיגים שהביאה להתפטרותו של שר האיחוד. המקום שבו המחאות נגד ה-CAA והחקלאים שונות, הוא בעקשנות ובנכונות שלהם לשחק את המשחק הארוך.

בעוד ההסדר השלטוני ביקש להאשים את האופוזיציה במחאות אלו, העובדה שהמחאות הצליחו לקיים את עצמן ללא תמיכת ליבה של מפלגות האופוזיציה היא משמעותית. המוסדות הפוליטיים המבוססים - הן בצד השלטון והן בצד האופוזיציה - יעריכו את המגמה החדשה הזו, אשר צפויה לא רק לשרוד, אלא לשגשג עם התפשטות הטלפונים הניידים התומכים באינטרנט ברחבי המדינה.

ההתגייסות חסרת המנהיגים הדומה #BlackLivesMatter לקראת הבחירות לנשיאות בארצות הברית הצביעה על התפשטות עולמית של מגמת ההתגייסות המאולתרת של קהילות וקבוצות המשתמשות בטלפונים ניידים, כדי לתת ביטוי קולקטיבי לתסכולן. כאשר מתחים חדשים מתעוררים בחברה הפוסט-פנדמית ברחבי העולם, סביר להניח שיותר מזה נראה בכל מקום.

משימה ל-BJP: ניהול הנרטיב לקראת הבחירות

שנת 2021 הולכת להיות שנה מכרעת עבור הממשלה המרכזית בראשות ה-BJP, שהעדיפה את האג'נדה האידיאולוגית המרכזית שלה - סעיף 370, רם טמפל, חוק ה-Talaq המשולש וה-CAA - על פני טיפול בגלישה כלפי מטה של ​​הכלכלה, אשר ראתה רבעונים מרובים של ירידה בקצב הצמיחה עוד לפני שהמגיפה פגעה. המצוקה שהביאה המגיפה התפשטה כעת בכלכלה - ויש לה פוטנציאל לבטל את ההישגים הפוליטיים שההגבלה השלטת קיוותה להשיג על ידי דחיפת האג'נדה האידיאולוגית שלה. ניהול משא ומתן על האתגרים הפוליטיים-חברתיים הגדולים - האיום באי-שוויון גובר, מתחים חברתיים כמו התסיסה של החקלאים, הלחצים על המבנה הפדרלי כשגיוס משאבים הופך לנושא רציני - המוחרף על ידי המגיפה יבחן את כוחה של ממשלת ה-BJP ב 2021.

בחירות לאסיפה מתקיימות במזרח (מערב בנגל ואסאם) ובדרום (טמיל נאדו, קראלה ופודוצ'רי) של המדינה במחצית הראשונה של השנה החדשה, ולכל אחת מהן תהיה מידה של משמעות לאומית.

במערב בנגל נצפה על רקע מופע הכוכבים של ה-BJP בבחירות לוק סבהה ב-2019, ואסאם יבחן את כוחו וכוח המשיכה של ה-BJP בצפון-מזרח. טמיל נאדו תראה את הבחירות הראשונות שלה ללא שתי הדמויות המתנשאות - M Karunanidhi ו-J Jayalalithaa - ששלטו בפוליטיקה שלה במשך עשרות שנים; קראלה תראה אם ​​הקונגרס מסוגל לחזור על הצלחתו בבחירות לוק סבהה, או שהשמאל מקבל הזדמנות לשמור על מידה של משמעות לאומית. קראלה תהיה גם מבחן עבור ה-BJP, שתלה תקוות בסוגיית הכניסה למקדש סברימלה, אך עדיין לא ראתה את הדיבידנדים שציפו להם.

עם סיום 2021, הקרב יעבור לצפון ולמערב, כאשר הכוחות הפוליטיים יתחילו להתכונן לבחירות לאסיפה ב-UP בתחילת 2022, יחד עם פנג'אב, אוטארקהאנד, גואה ומניפור.

לאופוזיציה, במיוחד קונג ורהול, זמן של חשבון נפש

תוצאות הבחירות בהריאנה, ג'הרקאנד, מהרשטרה, דלהי וביהאר מאז הבחירות בלוק סבהה של 2019 הצביעו על דחיקה מסוימת נגד ה-BJP ברמה המחוזית. עם זאת, ברמה הלאומית, מפלגות האופוזיציה נמצאו חסרות, במיוחד בהשוואה לדחיפה העממית שנראתה בהפגנות הסטודנטים נגד ה-CAA ובסערת החקלאים. כאשר מספרים בראג'יה סבהה יהפכו יותר לטובת ה-BJP, ההתמקדות תישאר בכוחה וביכולותיה של האופוזיציה.

ההתגוששות לאיזון מחדש של הכוח בתוך הקונגרס בראשות משפחת גנדי תימשך. הדחיפה הראשונה להתבוננות פנימית של חלק מהמנהיגים הבכירים באוגוסט 2019 עדיין לא יצאה לפועל במלואה. המפלגה קנתה זמן עם הבטחה של מושב AICC בתחילת 2021. לתוצאה של הנטישה בקונגרס יש פוטנציאל לעצב את מהלך הפוליטיקה של האופוזיציה ב-2021. היא תחליט אם הקונגרס ישמור על הרלוונטיות שלו במרכז של פוליטיקה של האופוזיציה או מוצפת על ידי מנהיגים אזוריים שאפתניים. הצורה שהעוויתות בקונגרס לובשות תהיה קשורה קשר בל יינתק לגורלו הפוליטי של רהול גנדי.

לתוצאות הבחירות במערב בנגל ובטמיל נאדו תהיה השפעה על הפוליטיקה של האופוזיציה גם ברמה הלאומית. קנה המידה של הניצחון או התבוסה של קונגרס טרינמול של מאמטה בנרג'י ושל ה-DMK של חבר הכנסת סטאלין יקבע את התפקיד של הכוחות האזוריים באופוזיציה הלאומית.

מעבר לגבולות: סין, ארה'ב והעולם במדיניות של הודו

בעוד שהבחירות הללו והמשבר הכלכלי יבטיחו מספיק מתח בפוליטיקה הפנימית, 2021 יכולה להיות שנה מכרעת לאיזון מחדש של משוואות הכוח העולמיות. לממשלו של הנשיא ג'ו ביידן תהיה השקפה שונה מאוד על תפקיד ארה'ב במגוון נושאים גלובליים, כולל שינויי אקלים וסחר בינלאומי. נקודות חיכוך מרובות ביחסי ארה'ב-סין ישפיעו על מדינות ברחבי העולם, כולל הודו. טיפול בהתקפה הצבאית על ה-LAC במזרח לדאק יישאר אזור מיקוד מרכזי עבור ניו דלהי ב-2021; הדרך בה משבר זה יתפתח תגדיר את עתיד היחסים הדו-צדדיים. כדי לנהל משא ומתן על עמדה זו, יהיה צורך בכיול בעמדת מדיניות החוץ של הודו מול ארה'ב, רוסיה והשכונה המיידית, במיוחד נפאל, גם כן.

העמדה הפוליטית הפנימית של ה-BJP של לאומנות שרירית עשויה להשפיע על האופן שבו הודו ניגשת לנושאים מסובכים אלה, שיש להם הרבה יותר חלקים נעים מאשר ביכולתה של הודו לשלוט. הממשלה השתמשה בעבר במתקפות הכירורגיות נגד משטחי שיגור טרור בתוך פקיסטן לצורך מינוף פוליטי פנימי; כיצד היא מתמודדת עם ההתמודדות של LAC ונפאל לוחמת בהקשר זה נותר לראות.

פוטנציאל חיכוך בחיסון, מפקד; תיקי משפט מרכזיים עמדו בשורה

הנושא שיזכה לתשומת לב פופולרית משמעותית ויכול לעורר חגיגה פוליטית יהיה מסע החיסונים נגד קוביד-19. עם אישור רגולטורי לאחד או כמה מועמדים לחיסון שצפויים תוך ימים, סוגיות של גישה ועלויות ישלטו בדיונים עד שנת 2021. בהתחשב באופן שבו הטיפול בהגירה במהלך הסגר נכנס לשיח הבחירות באסיפת ביהאר, למסע החיסונים יש פוטנציאל להפעיל פוליטיקה אינטנסיבית במהלך מצמד הבחירות הקרובות.

מפקד האוכלוסין הוא תרגיל מנהלי נוסף שיכול לעורר מחלוקת פוליטית. הסערה שהצטברה על תרגיל ה-NPR שהיה אמור להתחיל באפריל 2020 התפוגגה על ידי המגיפה, והתרגיל נדחה ללא הגבלת זמן. עם סיום המגיפה עדיין לא קרוב לוודאי, סוגיית מפקד האוכלוסין של 2021 ממשיכה להיות על הכף.

תרגיל התקציב יכול תמיד לעורר אי שביעות רצון; הממשלה תצטרך גם לנווט תיקים חשובים בבית המשפט העליון, כולל השינויים החוקתיים בג'אמו וקשמיר, והעתירות נגד CAA וחוקי החווה.

שתף עם החברים שלך: