בחירות 2020 בארה'ב: איך ומדוע דונלד טראמפ נגד ג'ו ביידן משפיעים על העולם
איך שני המועמדים לבית הלבן רואים את העולם ואת נושאי הדאגה העולמית המשותפת - ואיך מדינות אחרות בעולם רואות את ארה'ב תחת טראמפ? כיצד יש להבין את היריבות בין סין לאמריקה בתחומים שונים? זהו חלק 2 בסדרה שבועית בת שלושה חלקים על הבחירות לנשיאות ארה'ב.
טראמפ, שהראה מעט נכונות לקבל ניצחון של ביידן, עשוי להמשיך ליישם מדיניות עד ה-20 בינואר שלא תתאים לבידן. בארבע השנים האחרונות, הנשיא דונלד טראמפ סקר, ולטענת רבים, החליש באופן בלתי הפיך את ההתחייבויות הבינלאומיות של ארצות הברית. בנסיבות העניין, האם הבחירות האמריקאיות צריכות להיות חשובות לעולם, כשנראה שארה'ב עצמה פונה פנימה?
במובנים רבים, הבחירות בארה'ב חשובות הרבה יותר מאשר אולי בכל עת מאז מלחמת העולם השנייה. עם קצת יותר משבועיים לסיום, ועם הקמפיין הנועז ביותר בהיסטוריה העכשווית, הבחירות מושכות את תשומת הלב העולמית. נוכל, כתוצאה מהתוצאה, לראות חידוש הדרגתי של האיפרימטור העולמי האמריקאי, או מחיקה מהירה של טביעת הרגל הבינלאומית של וושינגטון.
ההבטחה לארבע שנים נוספות של טראמפ היא אחת מארה'ב הנסוגה לתוך מעטפת בידודית, ונעשית אפילו פחות מעורבת בינלאומית. ארה'ב יכולה גם להפוך ליותר פרוטקציוניסטית, אופורטוניסטית וחד-צדדית בקידום האינטרס העצמי הצר שלה. באופן לא מפתיע, מנהיגותו של טראמפ מזמינה רמות נמוכות מאוד של תמיכה גלובלית. האירוניה היא שזה יקרה בזמן שהעולם זקוק לאמריקה מעורבת יותר בעולם.
חלק 1 של סדרה זו | מה עומד על כף המאזניים בבחירות בארה'ב ב-3 בנובמבר?
בדלנות היא לא נטייה חדשה בפני עצמה - הנרטיב של בדלנות הוא חלק מכל קורס 101 על ההיסטוריה האמריקאית; מנאום הפרידה של ג'ורג' וושינגטון, בספטמבר 1976 (זו המדיניות האמיתית שלנו להתרחק מברית קבועה עם כל חלק של העולם הזר.) ועד לנשיא השביעי אנדרו ג'קסון (תנו לעולם להיות, אבל הגיבו בכוח מוחץ ל איום), יש מורשת מעורבת של הסגר של ארה'ב מהעולם החיצון.
קו החשיבה הזה הוא שמנע מהאינטרנציונליזם של וודרו וילסון להתקיים, ומכישלונה של אמריקה להצטרף לחבר הלאומים לאחר מלחמת העולם הראשונה. טראמפ, כמובן, התאים את הבידוד בדמותו שלו: שילוב של קורבנות, חריגות וזכאות ; האשמת העולם החיצון בכל תחלואי ארצות הברית הייחודית; והסיסמה שלו 'אמריקה תחילה' - ולעתים קרובות לבדה - נועדה לספק פתרון חד-צדדי מהיר לבעיות עמוקות ומורכבות שצריכות פתרונות גלובליים נחשבים.
בארבע השנים האחרונות, למשל, היו עדים לפרישה חד-צדדית אמריקאית מהסכם האקלים של פריז, הסכם הגרעין עם איראן, אמנת הכוחות הגרעיניים לטווח בינוני, אונסק'ו, מועצת זכויות האדם של האו'ם, ארגון הבריאות העולמי (WHO), אמנת השמיים הפתוחים, ו שותפות טרנס-פסיפיק (TPP), והיחלשות של מוסדות רב-צדדיים ויחסים רבים עם בעלי ברית ותיקים, כולל אלו באירופה.
המדיניות העיקרית של טראמפ אינה פופולרית ברחבי העולם כל זה קרה בתקופה שבה העולם זקוק לחוסן עולמי הרבה יותר גדול מארצות הברית רגועה יותר, ואכן הרבה יותר הסדרים רב צדדיים (שמגובה במחויבות ארוכת הטווח של וושינגטון) במגוון נושאים קריטיים משינויי אקלים ועד לנשק שליטה, למשא ומתן סחר למאבק בקוביד-19. עם ג'ו ביידן, לו ייבחר, נוכל לראות חזרה איטית של ארה'ב ליציבה המעורבת והרב-צדדית שלה, אבל ייקח קדנציה מלאה (ועוד) עד שנוכל לצפות לחזרה לסטטוס קוו לפני, לאחר האכזריות הבלתי נתפסת של שנות טראמפ.
האם אנחנו על סף מלחמה קרה חדשה, והאם נוכל להיות עדים לניתוק אסטרטגי בין סין לארה'ב? איך ממשל טראמפ או ביידן יגיבו לבייג'ין לוחמנית יותר?
איש הכספים האמריקאי והיועץ של כמה נשיאים, ברנרד ברוך, טבע את המונח מלחמה קרה כדי לתאר את המתיחות בין ארצות הברית לברית המועצות לאחר מלחמת העולם השנייה. אבל המערכת הבינלאומית של ימינו כמעט ולא מחקה את התקופה ההיא; אפילו הניתוח החסכני ביותר יגלה את הרמות המורכבות של תלות הדדית שממשיכות להתקיים בין סין לארה'ב. אבל בעוד שברית המועצות וארה'ב מעולם לא השתמשו בכוח זו מול זו ישירות, לפי העדויות הנוכחיות קיימת אפשרות ממשית להתנגשות בין בייג'ינג לוושינגטון בהודו-פסיפיק - כיום, מרכז הכובד הכלכלי כמו גם ערש אינסטינקטים ראשוניים.
מה שברור הוא שהשליטה האמריקאית מאותגרת ברצינות, לראשונה מאז 1990, על ידי מדינה אחרת, סין. זהו בתוקף ולבסוף סוף עבודת הגמר של סוף ההיסטוריה. והטענה של סין היא נושא אחד שבו ביידן וטראמפ קרובים יותר בדעותיהם ממה שמכירים לעתים קרובות. בעוד שטראמפ עקץ בפומבי את בייג'ינג, עוזרו של ביידן, אנתוני בלינקן, הצהיר במפורש: סין מציבה אתגר הולך וגובר. זה ללא ספק האתגר הגדול ביותר שעומד בפנינו ממדינת לאום אחרת.
גם בהסבר | ביידן וטראמפ אומרים שהם נלחמים על 'הנשמה' של אמריקה: מה זה אומר?
תדמית ארה'ב חיובית בכל העולם לסיכום, בין אם זה ממשל רפובליקני או דמוקרטי, אנו מסתכלים על תקופה של אי ודאות עמוקה, כלכלית ואסטרטגית. עם זאת, מה שמתגלה על ידי רוב המודלים הכלכליים הוא שבהתחשב בעלויות העצומות של ניתוק כלכלי, לא סביר שרוב שרשראות האספקה (הבנויות על יכולות ייצור סיניות תחרותיות במיוחד) יוכלו לעבור מהיבשת אפילו במהלך החיים של הנשיאות הבאה, בכל דרך משמעותית.
הסכנה היא שהיריבות הזו, המלחמה הקרה החדשה הזו, בנויה על שני מיתוסים: תפיסה הולכת וגוברת שהשליטה האמריקנית נמצאת בדעיכה עמוקה, ושסין הגיעה כמאתגרת. תפיסות מוטעות מסוג זה הן שהובילו היסטורית למלחמות גדולות במערכת הבינלאומית.
שליטה או הגמוניה מתייחסת כאן ליכולת המכריעה ממנה נהנתה ארה'ב בעשור הראשון שלאחר תום המלחמה הקרה לעצב את המערכת הבינלאומית באמצעות שילוב של סנקציות, תמריצים ואפילו כוח רך.
בעוד שארה'ב אולי לא נהנית מאותה מידה של השפעה בלתי מוגבלת, נראה שהדעיכה שלה מוגזמת מאוד - ולעתים קרובות כך על ידי מקבלי ההחלטות בסין. זכרו שכמעט בכל מדד שניתן למדידה, ארה'ב, כמעצמה כלכלית או צבאית או טכנולוגית, מקדימה את סין, וסביר להניח שתישאר המובילה עד 2050 בערך.
להיפך, לעתים קרובות מזלזלים בחולשותיה של סין. בהתנהגות הבלתי יציבה שהפגין שי ג'ינפינג, המנהיג הסמכותי ביותר של סין מאז מאו, אנו מוצאים את נטישת האסטרטגיה הנבונה בת 24 התווים של דנג, הסתר את נקודות החוזק שלך, תקדיש זמן.
על פי הראיות הנוכחיות, שי מאמין שהגיע זמנה של סין, ושהיא צריכה לממש את עצמה ברחבי היבשת ובאוקיינוסים. סין כבר לא נראית רגישה לכך שהמוניטין שלה מצולק כלוחם זאב. ההנהגה הסינית אינה מכירה לכאורה בחולשות פנימיות עמוקות כמכשולים לאסרטיביות של סין כלפי חוץ. שי תזזיתי ונועז, המתמודד עם טראמפ אימפולסיבי ולא יציב באותה מידה, עלול לצאת למלחמה על סמך תפיסות מוטעות. לעומת זאת, ביידן עשוי לתת למשא ומתן ולמעורבות דיפלומטית סיכוי טוב להגיע לתוצאה שלווה גם בנושאים שנראים סכום אפס.
הנשיא דונלד טראמפ, שמאל, והמועמד הדמוקרטי לנשיאות לשעבר, סגן הנשיא ג'ו ביידן, עם המנחה כריס וואלאס, במרכז, של פוקס ניוז במהלך הדיון הנשיאותי הראשון ביום שלישי, 29 בספטמבר, 2020, באוניברסיטת קייס ווסטרן ובקליבלנד קליניק, בקליבלנד, אוהיו. (צילום AP/פטריק סמנסקי) איך ביידן וטראמפ נבדלים בסוגיות גלובליות דחופות כמו סחר ושינויי אקלים?
בטרייד , ביידן יביא לעקביות רבה יותר במדיניות ולשיתוף פעולה רב יותר עם מדינות אחרות. אבל התמדה של מתחים מבניים בסחר הבינלאומי תמנע היפוך מוקדם של החד-צדדיות הטראמפיאנית. ראשית, הסוחר החופשי היחסי ביידן מחויב אולי יותר מטראמפ להפיכת הדעיכה של התעשייה האמריקאית ושל מעמד הפועלים - נזכיר את חילוץ ביידן-אובמה של תעשיית הרכב האמריקאית במהלך המיתון הגדול. גם לביידן יש תוכנית Made in America, אם כי הוא עשוי להסתמך יותר על סובסידיות ורכש מועדף מאשר על תעריפים.
שנית, הדמוקרטים חולקים את החששות הרפובליקאים לגבי האיום הסיני ומהתפיסה של הפנייה של סין לשיטות סחר לא הוגנות - החל מהגנה חמקנית, תמיכת מדינה וריגול תעשייתי - שעלולים להקשות על היפוך המכסים של טראמפ על סין, אלא אם סין תבצע רפורמות משמעותיות.
שלישית, אפילו עם בעלי ברית כמו האיחוד האירופי, מחלוקות ארוכות ארוכות, כמו זו על סובסידיות לאירבוס ובואינג, לא ייפתרו בקלות ללא הסכמה הדדית גדולה יותר, אם לא ויתורים הדדיים גדולים יותר.
לבסוף, גם ההיחלשות של ה-WTO על ידי ממשל טראמפ, במיוחד על ידי ערעור מנגנון יישוב המחלוקות שלו, מקורה בסלידה מתמשכת של ארה'ב מדיסציפלינות רב-צדדיות ובהשגת יתר הנתפסת של גוף הערעור של WTO.
בכל התחומים הללו, ביידן עשוי להתקשות להחזיר במהירות את צעדיו של טראמפ ולנטוש את הטקטיקה שלו. אבל סביר להניח שהוא יעדיף דרך עדינה יותר לפתרון משא ומתן שתורמת יותר לבניית בריתות ולשימור מוסדות.
לחץ כדי לעקוב אחר Express Explained בטלגרם
טראמפ מקבל הכי הרבה ציונים שליליים בקרב 5 מנהיגי עולם על שינויי אקלים , בעיית פעולה קולקטיבית הדורשת התייחסות מיידית, ההבדלים בין ביידן לטראמפ נראים בולטים. ביידן רוצה לחזור להסכם האקלים של פריז ולהתקדם לעבר פליטת פחמן אפסית נטו עד 2050, עם מטרת הביניים של שחרור פחמן של מגזר החשמל עד 2035. ביידן גם רוצה להשקיע 2 טריליון דולר בשטחים ירוקים, כולל תשתיות, תחבורה ותעשיות רכב. שיטות דיור ובנייה, מאמצי שימור הטבע ועבודה בצדק סביבתי, תוך יצירת מיליון מקומות עבודה בתהליך.
טראמפ הדגיש מים ואוויר נקיים כמטרותיו וייעד 38 מיליארד דולר לתשתית מים נקיים. הנשיא נותר ספקן לגבי שינויי האקלים, והממשל שלו רוצה ייצור גדול יותר של נפט וגז טבעי בארה'ב.
סיוע במחקר: Pooja Arora
(מ האתר הזה פאנל מומחים, תובנה בלעדית)
שתף עם החברים שלך:
