הסבר: למה דוחף המודל של Beed של ביטוח יבול מהרשטרה?
ספינת הדגל PMFBY, שהושקה ב-2016, מבטיחה הפסדים בחווה מפני אירועי מזג אוויר סוער. החקלאים משלמים 1.5-2% מהפרמיה, והשאר נושאים על ידי המדינה והממשלות המרכזיות.
עבור חקלאים, שיעור הפרמיה הנמוך והכיסוי הגון יחסית הופכים את התוכנית לאטרקטיבית. ביום שלישי, ראש הממשלה של מהרשטרה, Uddhav Thackeray, נפגש עם ראש הממשלה נרנדרה מודי וביקש ממנו ליישם במדינה את 'מודל ה-Beed' של תוכנית ביטוח היבול Pradhan Mantri Fasal Bhima Yogna (PMFBY).
איך עובדת תכנית הביטוח?
ספינת הדגל PMFBY, שהושקה ב-2016, מבטיחה הפסדים בחווה מפני אירועי מזג אוויר סוער. החקלאים משלמים 1.5-2% מהפרמיה, והשאר נושאים על ידי המדינה והממשלות המרכזיות. זוהי תכנית מרכזית המיושמת על ידי מחלקות החקלאות של המדינה לפי הנחיות מרכזיות.
עבור חקלאים, שיעור הפרמיה הנמוך והכיסוי הגון יחסית הופכים את התוכנית לאטרקטיבית. פרמיה של 1,300 רופי יכולה להבטיח דונם של פולי סויה תמורת 45,000 רופי. לפני 2020, התוכנית הייתה אופציונלית עבור חקלאים שלא היו להם הלוואות ממתינות, אך חובה עבור חקלאים מושאלים. מאז 2020, זה אופציונלי עבור כל החקלאים. במהרשטרה, במהלך השנים, נרשמו יותר חקלאים שאינם נלווים, אם כי זה היה אופציונלי עבורם.
סך של 422 לאך חקלאים במדינה נרשמו לתכנית ושילמו פרמיה משולבת של 3,018 מיליון רופי (חלקם של החקלאים בלבד) ומבטחים 328 לאך הקטרים בשנים 2019-20. עד היום, 184.9 לאך מסגרות קיבלו תביעות בשווי 20,090 מיליון רופי (על פי אתר Fasal Bhima Yogna; חלק מהתביעות של חריף עדיין לא הושלמו.)
ניוזלטר| לחץ כדי לקבל את הסברים הטובים ביותר של היום בתיבת הדואר הנכנס שלך
למה המדינה רוצה שינויים?
עוד לפני שממשלת שיב סנה -ה-NCP-קונגרס עלתה לשלטון, נשמעו קולות במהרשטרה לגבי הצורך לשנות את התוכנית. ד'ר אניל בונדה, שר החקלאות של המדינה דאז, ערך התייעצות פתוחה של חקלאים, כאשר הקולות החזקים ביותר נגד התוכנית היו מתומכי ה-BJP. עיכוב ביישוב תביעות, אי זיהוי אירועי מזג אוויר מקומיים ותנאים מחמירים לתביעות היו בין החששות. תלונה נוספת הייתה על רווח לכאורה מצד חברות הביטוח.
עבור מהרשטרה, שבה החקלאים תלויים בעיקר בגשמי מונסון כדי להשקות את היבול שלהם, התוכנית התבררה עד מהרה כלא רווחית עבור חברות הביטוח בהתחשב בתשלומים הגבוהים שהיו צריכים לשלם. כפי שמראה הטבלה, התשלומים היו קרובים או עולים על הפרמיה שנגבתה בשנים מסוימות, מה שהוביל להפסדים לחברות הביטוח
מהו מודל ביד שממשלת המדינה רוצה ליישם?
ממוקם באזור Marathwada המועד לבצורת, מחוז ביד מהווה אתגר לכל חברת ביטוח. חקלאים כאן איבדו שוב ושוב יבול, בין אם בגלל כשל של גשמים או בגלל גשמים עזים. לאור התשלומים הגבוהים, חברות הביטוח ספגו הפסדים. לממשלת המדינה היה קשה לקבל הצעות למכרזים ליישום התוכנית בביד.
בעונת חריף 2020, מכרזים לביצוע לא גררו הצעות. אז, מחלקת החקלאות של המדינה החליטה לצבוט את ההנחיות עבור המחוז. חברת הביטוח החקלאית ההודית המנוהלת על ידי המדינה יישמה את התוכנית. לפי ההנחיות החדשות, חברת הביטוח העניקה כיסוי של 110% מהפרמיה שנגבתה, תוך הסתייגות. אם הפיצוי עלה על הכיסוי שניתן, ממשלת המדינה תשלם את סכום הגשר. אם הפיצוי היה נמוך מהפרמיה שנגבתה, חברת הביטוח תשמור 20% מהסכום כדמי טיפול ותחזיר את השאר לממשלת המדינה.
בעונת חריף שעברה, ביד דיווחה על גביית פרימיום של 803.65 מיליון רופי (חלקם של החקלאים היה 60.82 מיליון רופי בעוד שהשאר נשאו על ידי המדינה והממשלות המרכזיות). התביעות של חריף עמדו על 8.61 מיליון רופי, ולפיכך חברות הביטוח החזירו למדינה 6341.41 מיליון רופי פרמיה לאחר ניכוי 160.63 מיליון רופי כדמי טיפול.
בעונה רגילה שבה חקלאים מדווחים על הפסדים מינימליים, ממשלת המדינה צפויה לקבל בחזרה כסף שיכול להוות קורפוס למימון התוכנית לשנה הבאה. עם זאת, ממשלת המדינה תצטרך לשאת באחריות הפיננסית במקרה של הפסדים עקב אירועי מזג אוויר קיצוניים.
למה הממשלה דוחפת לזה עבור המדינה כולה?
הסיבה מדוע מהרשטרה דוחפת לתכנית זו היא שברוב השנים, יחס התביעות לפרמיה נמוך כאשר הפרמיה משולמת לחברה. במודל Beed, הרווח של החברה צפוי להצטמצם וממשלת המדינה תיגש למקור כספים נוסף. הסכום המוחזר יכול להוביל להפרשה נמוכה יותר של המדינה לשנה העוקבת, או לסייע במימון תשלום סכום הגשר במקרה של שנה של אובדן יבול. עבור החקלאים, לעומת זאת, למודל זה אין שום תועלת ישירה.
הסיכוי שהמודל ייושם לעונת הח'ריף הנוכחית נראה קלוש. נותרו שאלות כיצד ממשלת המדינה הולכת לגייס את הסכום העודף, וכיצד ינוהל הסכום המוחזר.
שתף עם החברים שלך:
