הסבר: מדוע התאוששות בתעסוקה עשויה לפגר את ההתאוששות בתוצר

ברור שעיקר התעסוקה בהודו היא גם במגזר הבלתי מאורגן וגם היא בעלת אופי לא פורמלי.

עובד במסעדה בג'אמו (AP)

ExplainSpeaking-Economy הוא ניוזלטר שבועי של אודית מסרה, הנשלח לתיבת הדואר הנכנס שלך בכל יום שני בבוקר. לחץ כאן כדי להירשם

קוראים יקרים,

במהלך השבוע האחרון, קרן המטבע הבינלאומית (IMF) הייתה בחדשות מסיבות רצויות ובלתי רצויות כאחד.

חלק גדול מההתמקדות ב-IMF נבע מהמחלוקת סביב תפקידה של המנהלת שלה קריסטלינה ג'ורג'יבה בזיוף לכאורה של דירוג הקלות של הבנק העולמי בעשיית עסקים בזמן שהייתה המנכ'לית בבנק.

אבל, הרחק מהמחלוקות, קרן המטבע הבינלאומית הייתה גם בחדשות על חשיפת התחזית הכלכלית העולמית השנייה שלה (WEO). מה שבטוח, פעמיים בכל שנה - אפריל ואוקטובר - קרן המטבע יוצאת עם ה-WEO שלה. הוא מספק עדכונים שוטפים ל-WEO בהזדמנויות אחרות. דוחות ה-WEO משמעותיים מכיוון שהם מבוססים על מערך רחב של הנחות לגבי שורה שלמה של פרמטרים - כמו המחיר הבינלאומי של נפט גולמי - וקובעים את הרף לכלכלות להשוואה ולהבדיל.

בסך הכל, המסר המרכזי של קרן המטבע הבינלאומית היה שמומנטום ההתאוששות הכלכלית העולמית נחלש מעט, בעיקר הודות לשיבושים באספקה ​​על פני כדור הארץ שנגרמו כתוצאה ממגפה.

בהשוואה לתחזית ביולי שלנו, תחזית הצמיחה העולמית לשנת 2021 עודכנה למטה באופן שולי ל-5.9 אחוזים והיא ללא שינוי לשנת 2022 ב-4.9 אחוזים. עם זאת, תיקון כותרת צנוע זה מסווה על ירידה בדירוג גדול במדינות מסוימות. התחזית עבור קבוצת המדינות המתפתחות עם ההכנסה הנמוכה הכהה במידה ניכרת עקב החמרה בדינמיקה של מגיפה, קובע ה-WEO האחרון.

אבל יותר מסתם מספרי הכותרות השוליים לצמיחה עולמית, זה מגביר את אי השוויון בין המדינות ש-IMF דאגה ממנה ביותר.

השונות המסוכנת בסיכויים הכלכליים בין המדינות נותרה דאגה גדולה. התפוקה המצרפית של קבוצת הכלכלה המתקדמת צפויה לחזור למסלול המגמה שלפני המגפה בשנת 2022 ולעלות עליה ב-0.9 אחוז בשנת 2024. לעומת זאת, התפוקה המצרפית עבור קבוצת הכלכלה המתעוררת והכלכלה המתפתחת (ללא סין) צפויה להישאר 5.5% מתחת לתחזית הטרום-מגיפה ב-2024, וכתוצאה מכך נסיגה גדולה יותר בשיפורים ברמת החיים שלהם, נכתב.

ישנן שתי סיבות מרכזיות לפערים הכלכליים: האחת, פערים גדולים בגישה לחיסונים, ושתיים, ההבדל בתמיכה במדיניות (או העזרה שמספקת הממשלות בהתאמה).

בעוד שכמעט 60 אחוז מהאוכלוסיה בכלכלות מתקדמות מחוסנים במלואם וחלקם מקבלים כעת זריקות דחף, כ-96 אחוז מהאוכלוסייה במדינות בעלות הכנסה נמוכה נשארים מחוסנים. כלכלות מתעוררות ומתפתחות, המתמודדות עם תנאי מימון הדוקים יותר וסיכון גדול יותר לביטול עיגון הציפיות לאינפלציה, מסירות את תמיכת המדיניות מהר יותר למרות מחסור גדול יותר בתפוקה, נכתב.

לגבי החיסון, שהוא אולי ההתערבות החשובה ביותר כדי להחזיר את הכלכלה העולמית למסלול, התרשים לוכד את אופי והיקף האתגר העומד בפני קובעי המדיניות.

הפצה עולמית של חיסונים נותרה אתגר מדיניות מרכזי

אבל אולי התוצאה החשובה ביותר מה-WEO הפעם היא על צמיחת התעסוקה שעלולה לפגר את התאוששות התפוקה

נתח הכלכלות שצפוי להחזיר את רמות התעסוקה והתפוקה שלפני המגפה עד 2022

התעסוקה ברחבי העולם נותרה מתחת לרמות הטרום-מגיפה, המשקפת שילוב של פערי תפוקה שליליים, פחדים מהעובדים מהידבקות בעבודה במקצועות עתירי מגע, אילוצי טיפול בילדים, שינויים בביקוש לעבודה כאשר האוטומציה מתגברת במגזרים מסוימים, החלפה הכנסה באמצעות תוכניות חופשה או דמי אבטלה שעוזרות לרכך אובדן הכנסה, וחיכוכים בחיפוש עבודה והתאמה, קובעת קרן המטבע הבינלאומית ב-WEO.

בתוך הנושא הכולל הזה, מה שמדאיג במיוחד הוא שהפער הזה בין התאוששות בתפוקה לתעסוקה צפוי להיות גדול יותר בשווקים מתעוררים ובכלכלות מתפתחות מאשר בכלכלות מתקדמות.

שוקי עבודה, לפי כלכלה וקבוצות עובדים

יתרה מכך, עובדים צעירים ובעלי כישורים נמוכים צפויים להיות גרועים יותר מעובדים בגיל הפריים ועובדים בעלי כישורים גבוהים, בהתאמה.

בסך הכל, קצב הצמיחה של הודו לא תואם לרעה. למעשה, מעבר ל-IMF, ישנם מספר אינדיקטורים בתדירות גבוהה שהצביעו על כך שההתאוששות הכלכלית של הודו צוברת קרקע.

אבל בהקשר של מה שאמרה קרן המטבע הבינלאומית על התאוששות באבטלה בפיגור בהתאוששות התפוקה, חשוב להבין מדוע איננו יודעים על מצוקת האבטלה בחלק גדול מהודו. הסיבה לכך היא, כפי שנאמר לעתים קרובות, 90% מהמשרות בהודו הן במגזר הבלתי פורמלי כביכול. לא פעם, הנתונים על חלק זה של הכלכלה הם די חלקיים ולא מספקים.

בשבוע שעבר כתב עמיתי אישן בקשי מאמר דעה המצביע על פער מתמשך בהון של החלקים הרשמיים והבלתי פורמליים של הכלכלה ההודית.

אז כמה גדולה הכלכלה הבלתי פורמלית של הודו? כמה אנשים היא מעסיקה? מהי רמת התפוקה שהוא תורם לכלכלה הלאומית?

במאמר משנת 2019, שכותרתו מדידת כלכלה בלתי פורמלית בהודו, העריך S V Ramana Murthy מהמשרד הלאומי לסטטיסטיקה את היקף הכלכלה הבלתי פורמלית של הודו. המונחים לא מאורגן/בלתי פורמלי משמשים לסירוגין בהקשר ההודי. המגזר הבלתי פורמלי/המגזר הלא מאורגן מורכב ממפעלים שהם מפעלים בעצמם ומופעלים על ידי עובדים בחשבון עצמו או מפעלים לא מאורגנים המעסיקים עובדים שכירים. הם בעצם מפעלים קנייניים ושותפות, הוא קובע.

טבלה 1 מציגה שני דברים. האחד, חלקה של פעילות כלכלית רחבה ב-GVA (ב%). שנית, חלקו של המגזר הבלתי פורמלי על פני סוגים שונים של חברות. כפי שניתן לראות, חלקו של GVA במגזר הבלתי מאורגן/לא מאורגן לסך הכולל הוא יותר מ-50%. (מקור: מחושב מסטטיסטיקה של חשבונות לאומיים, 2019)

כמובן, ישנם מגזרים כמו חקלאות ותעשיות בעלות הברית שבהם כמעט כל ה-GVA של המגזר מיוצר על ידי עובדים במגזר הבלתי פורמלי. אחר כך יש מגזרים כמו ייצור שבהם פחות מ-23% מסך ה-GVA מגיעים מהמגזר הבלתי פורמלי.

זו הייתה התרומה של המגזר הבלתי פורמלי בסך התפוקה. אבל מה לגבי תעסוקה?

העובד הבלתי פורמלי מוגדר כעובד ללא חוזה בכתב, חופשה בתשלום, קצבאות בריאות או ביטוח לאומי. המגזר המאורגן מתייחס לחברות רשומות. בדרך כלל, צפוי שחברות במגזר המאורגן יספקו תעסוקה רשמית.

טבלה 2 מציגה את ההתפרקות לשנים 2017-18. (מקור: מחושבים מנתוני רמת יחידה 68 של NSS על אבטלה בעבודה, 2011-12 וסקר כוח אדם תקופתי, 2017-18)

ברור שעיקר התעסוקה בהודו היא גם במגזר הבלתי מאורגן וגם היא בעלת אופי לא פורמלי.

מה שהנתונים הללו מראים הוא שאם המגזר הבלתי פורמלי/לא מאורגן יתאושש בקצב איטי יותר מהמגזר הפורמלי, אז ההתאוששות בתעסוקה (ביחס להתאוששות בתפוקה) תהיה איטית עוד יותר בהודו.

שמרו על עצמכם והישארו בטוחים.

אודית

שתף עם החברים שלך: