במילים פשוטות: מדוע ראש נפאל נגד ההשתלות לוקמן סינג קרקי מתמודד עם הגרזן
במשך יותר משבוע, קטמנדו סוערת מהחדשות על הדחת האיש שעומד בראש הגוף העליון של נפאל נגד שחיתות.
הבית הנפאלי יקבל שוב את הצעת ההדחה של קרקי ב-10 בנובמבר. לוקמן סינג קרקי הפתיע רבים כשהתגלה כבחירה פה אחד של המנהיגים הבכירים של הקונגרס הנפאלי, המפלגה הקומוניסטית המאוחדת של נפאל (מאואיסטית), המפלגה הקומוניסטית של נפאל-המרקסיסטית המאוחדת לנפאל, ופורום המדהסי לעמוד בראש ועדת החקירה בנושא שימוש לרעה בסמכות, הגוף החוקתי של נפאל נגד שחיתות, לפני כארבעים וחמישה חודשים.
הממשלה דאז, בראשות נשיא בית המשפט העליון, חילרג' רגמי, מינתה אותו מיידית לתפקיד, למרות דעותיו הרווחות של הנשיא דאז רם ברן ידב, כי ישתמש בכל כוחו כדי לעכב את המינוי. הנשיא צוטט לאחר מכן על ידי מנהיג חברה אזרחית שפנה אליו כמי שאמר, אני לא יכול להתנגד ללחץ ההודי.
כראש CIAA, קרקי פרסם שוב ושוב חדשות, ולעתים קרובות ספג ביקורת על כך שהוא מכוון ל'דגים הקטנים' תוך שהוא נותן לגדולים יותר לחמוק. אך זימונו ומעצרו, באפריל, של העיתונאי ומנהיג החברה האזרחית קנקמני דיקשיט בפרשת שחיתות לכאורה, ושחרורו של דיקשית בהוראת בית המשפט העליון, קוטבו את הדעה בפוליטיקה, בחברה האזרחית ובתקשורת כמו שלא היה מעולם. . הצעה להדיח את קרקי - חתומה על ידי 157 חברי פרלמנט הן מהמאואיסטים השליטים והן מהאופוזיציה CPN-UML - נמצאת כעת בדיון בפרלמנט.
איך העניינים הגיעו לכאן?
לכרקי היו כבר זמן רב מערכת יחסים בולטת עם פוליטיקאים, הבירוקרטיה וארגונים לא ממשלתיים שלעיתים חזקים כמו המדינה בנפאל, אך נקודת הבזק הגיעה לפני חודשיים כאשר בית המשפט העליון החליט לאשר עתירת ביקורת המטילה ספק בכשירותו של קרקי לתפקיד ה-CIAA. רֹאשׁ. תומכיו מנעו לכאורה את מסירת הזימון, מה שעורר את זעמם של חברי הפרלמנט שראו בכך זלזול. נטל להתנגדותם סיפקה על ידי תוכנית מתמשכת לגיוס רחוב בראשות ד'ר גובינדה ק.צ. - מנתחת אורטופדית ופעילה הנתפסת לעתים קרובות כאנה הזאר מנפאל - שהאשימה את קארקי בקידום שחיתות במכללות רפואיות מסוימות המנוהלות על ידי קרוביו.
באמצע ספטמבר, ה-CIAA הודיעה כי תחקור, תוך חודש, אי-סדרים בקנטון המאואיסטי שהגיעו לכאורה למיליארדים - מה שמרמז בבירור שראש הממשלה פושפה כמאל דהל וסגנית הנשיא ננדה קישור פאן, מלבד כמה שרים מאויסטים, יהיו חקר. זה היה אולי באותו יום שהמאואיסטים וה-UML - שלדעתם שולטים ברשת הארגונים הלא ממשלתיים הגדולה במדינה - החלו בשקט בתרגיל לאסוף את החתימות הדרושות לתחילת תהליך ההדחה. ב-20 באוקטובר בערב, הודעה, שצורפה לה חתימות של 157 חברי פרלמנט, נמסרה למזכירות הפרלמנט - והיו'ר אונדרי גרטי, מנהיג מאואיסטי, כתב מיידית לנשיא ולראש הממשלה וביקש את השעייתו של קרקי, עוד לפני בית הנבחרים. נטל את הנושא. הסודיות והמהירות של המבצע העלו כי החותמים חוששים מתגמול מצד קרקי - בעוד ששני הצדדים ידעו את נקודות התורפה זה של זה, חברי הפרלמנט התבררו כטובים יותר מכרקי באסטרטגיה. ב-26 באוקטובר, אמר ראש הממשלה דהל, הייתי בביקור ממלכתי בהודו [כדי להשתתף בפסגת BIMSTEC בגואה], והכרזה כזו הייתה יכולה להתפרסם עם שובי... ברור שהדבר נועד לערער את כבודו של ראש הממשלה שר בממשלה.
אז איפה התהליך עומד עכשיו, ומה קורה מכאן והלאה?
בית הנבחרים קיבל את הצעת ההדחה רשמית ב-25 באוקטובר, ויעלה אותה שוב ב-10 בנובמבר כאשר היא תתכנס מחדש. תוצאת הדיון תועבר לוועדת ההדחה המונה 11 חברים, בה יש רוב מוחלט למל'ל ולמאואיסטים. הוועדה, לאחר הליך וחקירה הולמים, תשלח את המלצותיה בחזרה לבית הנבחרים להמשך דיון והצבעה. לאימוץ, ההצעה תדרוש תמיכה של שני שלישים מהחברים הנוכחים והמצביעים. הוועדה תנסח את ההאשמות ותיתן לכרקי הזדמנות להגיב.
על פי החוקה, הודעה על הדחה יכולה להינתן על ידי לא פחות משלושה חברים אשר מופנית לוועדת ההדחה לחקירה. הוועדה שולחת אותו בחזרה לבית הנבחרים עם הערתה - אולם אם לפחות רבע מכלל החברים נותנים את ההודעה, היא מתקבלת מיד לדיון. זה מה שקרה במקרה הנוכחי.
ראש הממשלה דהל הצדיק את הפגרה הארוכה עד ה-10 בנובמבר ואמר שזה בגלל דיוואלי וביקורו של נשיא הודו פראנב מוחרג'י ב-2 בנובמבר. ייתכן שיחלפו יותר מחודשיים עד שהתהליך יסתיים.
ומה הקשר ההודי לכאורה של קרקי?
קרקי (61) נכנס לשירות הממשלה בתחילת שנות ה-90 בצו מלכותי. עם זאת, הוא אומץ וקידם על ידי מנהיגים פוליטיים בכירים, בעיקר G P Koirala מהקונגרס הנפאלי. הוא תפס תפקידים חשובים, והפך למזכיר הראשי בתחילת 2005 כאשר המלך גיאננדרה שאה תפס את השלטון הישיר למשך 14 חודשים. לאחר קריסת המשטר המלכותי, ועדה שיפוטית שנויה במחלוקת שבה היו נציגים ממפלגות פוליטיות גדולות, מצאה אותו אשם בשימוש בכוח הממשלה ובכספים כדי לדכא את התנועה. על פי הגילויים של קרקי הרבה יותר מאוחר, הוא בילה כמה שנים בהודו עם כמה גורואים רוחניים, בעיקר הטייס באבא, וחזר רפובליקני, שלכאורה הוריד את כל הקשרים עם עברו. הוא בנה יחסים עם המאואיסטים והקונגרס הנפאלי, לכאורה בתיווך הודי. לאחר שה-CIAA פתחה בחקירה נגד קנאק דיקשיט, העיתונאי אמר בפומבי ש-RA&W עמדה מאחורי מינויו של קרקי. לאחר שהצעת ההדחה הועברה, קבוצות התקשורת של הרפובליקה וקנטיפור טענו שהשגריר ההודי רנג'יט ריי לחץ כדי להציל את קארקי. עם זאת, ארבעת המנהיגים שהמליצו על קרקי לתפקיד גם הם מתמודדים עם זעם העם. מתוכם, ראש הקונגרס הנפאלי סושיל קוירלה מת; השלושה האחרים - ראש ה-UML דאז, ג'אלנת ח'נאל, מנהיג קומה של מדהסי, ביז'אי קומאר גצ'דר, וראש הממשלה דהל עצמו - עדיין לא הסבירו מדוע תמכו בו ב-2013.
היכן עומד הקונגרס הנפאלי?
הקונגרס הנפאלי, המפלגה הגדולה ביותר בבית הנבחרים ובממשלת הקואליציה, מפולג - ועצבני על האופן שבו הוחזקו על ידי שתי המפלגות הקומוניסטיות. מדוע עלינו לתמוך באג'נדה של UML, שאל שחר קוירלה, מנהיג בולט של המפלגה. אבל ראש הקונגרס הנפאלי, שר בהדור דעובה, אומר כי בעוד שהמפלגה אינה מכבדת את מעשיו של קרקי, היא תנקוט עמדה רשמית רק לאחר שתבחן את תגובתו לוועדה.
תמיכת הקונגרס הנפאלי חיונית להצעה, שצריכה 397 קולות כדי לעבור. אם ההצעה תובס, הברית בין המאואיסטים ל-NC עשויה לעמוד בלחץ ולהוביל לנפילת הממשלה. קבוצות המדהסיס והפרו-הינדוטבה כמו מפלגת רסטריה פראג'טנטרה ו-RPP-N התנגדו למהלך.
ואיזו השפעה יכולה להיות למשבר הזה על הדמוקרטיה המתהווה של נפאל?
רבים חוששים שמהלך ההדחה עלול לעורר מהלכים דומים נגד ישויות חוקתיות אחרות, כמו הנשיא, סגן הנשיא, היושב-ראש והשופטים, לרבות השופט העליון, של בית המשפט העליון, שכן כל המשרות הללו אוישו לכאורה באמצעות שיטת מכסות פוליטית.
שתף עם החברים שלך:
