הסבר: באוסטרליה מול פייסבוק, בעיות שמשפיעות על התקשורת בכל מקום

ראש הממשלה האוסטרלי מוריסון התקשר לנרנדרה מודי, והרחיב את המאמצים לעודד תמיכה בקוד המדיה שלו שמבקש לגרום לביג טק לשלם עבור תוכן. מה מונח על כף המאזניים; מה שצפוי בהמשך?

בינואר, גוגל איימה להסיר את מנוע החיפוש שלה מאוסטרליה, ופייסבוק הזהירה שהיא עלולה לחסום משתמשים אוסטרלים מלפרסם או לשתף קישורי חדשות.

ראש ממשלת אוסטרליה סקוט מוריסון אמר בציוץ ביום שישי את זה הוא שוחח עם ראש הממשלה נרנדרה מודי ביום הקודם במגוון נושאים, וכן דנו בהתקדמות של הצעת חוק פלטפורמת התקשורת שלנו.

מוריסון פתח במתקפה דיפלומטית עולמית כדי לתמוך בהצעת החוק של אוסטרליה לאלץ את ענקיות האינטרנט פייסבוק וגוגל לשלם לחברות מדיה עבור התוכן החדשותי שמתפרסם בפלטפורמות שלהן. נודע שהוא פנה גם לראש ממשלת קנדה ג'סטין טרודו.

יוזמה ודחיפה

החוק המוצע, News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code 2020, מחייב קוד מיקוח שמטרתו לאלץ את גוגל ופייסבוק לפצות חברות מדיה על השימוש בתוכן שלהן. החקיקה מהווה תקדים בהסדרת המדיה החברתית במקומות גיאוגרפיים, והיא נצפית מקרוב בכל העולם.

הלייבור באופוזיציה של אוסטרליה תמכה בהצעת החוק בבית הנבחרים ביום רביעי, וסללה את הדרך לה לטהר את הסנאט ואולי להפוך לחוק בקרוב.

בינתיים, אפילו כשגוגל עברה ל לחתום על עסקה עם ניוז קורפ של רופרט מרדוק , פייסבוק - שיש לה 17 מיליון משתמשים באוסטרליה - נקמה שחרור חדשות , חוסם את כל קישורי החדשות בפלטפורמה שלה החל מיום חמישי. בתהליך זה, זה גם השתיק כמה משירותי החירום, ולפי הדיווחים הסירו פוסטים מהלשכה למטאורולוגיה של אוסטרליה, מחלקות הבריאות של המדינה, שירותי כבאות והצלה, ארגוני צדקה ושירותי חירום ומשבר.

הם אולי משנים את העולם, אבל זה לא אומר שהם צריכים לנהל אותו, אמר מוריסון על חברות הטכנולוגיה הגדולות בפוסט בפייסבוק ביום חמישי. לא נבהל ממעשה בריונות זה של BigTech, המבקש ללחוץ על הפרלמנט בזמן שהוא מצביע על קוד המיקוח החשוב שלנו במדיה החדשות... אני בקשר קבוע עם מנהיגי מדינות אחרות... אנחנו...לא נפחד, בדיוק כפי לא היינו כשאמזון איימה לעזוב את המדינה וכאשר אוסטרליה ריכזה מדינות אחרות כדי להילחם בפרסום תוכן טרור בפלטפורמות המדיה החברתית.

נהדר לדבר עם חברי הטוב ראש הממשלה arenarendramodi שוב. כשותפים אסטרטגיים מקיפים, אנו יכולים לעבוד יחד על אתגרים משותפים, כולל #COVID19 , הכלכלה המעגלית, האוקיינוסים והודו-פסיפיק פתוח, בטוח ומשגשג. דנו גם בהתקדמות של הצעת חוק פלטפורמת התקשורת שלנו. https://t.co/fjAeLecCYA

- סקוט מוריסון (@ScottMorrisonMP) 19 בפברואר 2021

ה'סידני מורנינג הראלד' דיווח כי בשיחה שלו עם מודי ביום חמישי, מוריסון העלה חששות לגבי פייסבוק וכוחה כאשר החברה מבקשת עזרה מממשלת הודו בשוק ענק.

החקיקה של אוסטרליה

עוד בשנת 2017, הוועדה האוסטרלית לתחרות ולצרכנות (ACCC) המליצה על קוד וולונטרי במטרה להתמודד עם הטיית המשא ומתן בין פלטפורמות דיגיטליות גדולות ועסקי מדיה. בהתבסס על המלצות אלה, ממשלת אוסטרליה ב-2019 ביקשה מבעלי עניין שונים ומ-ACCC לפתח קוד וולונטרי זה.

עם זאת, ה-ACCC ציין באפריל 2020 כי העסקים לא צפויים להגיע להסכם מרצון. הממשלה ביקשה ממנה לנסח קוד חובה. טיוטת החוק פורסמה ביולי, ולאחר מכן הממשלה הציגה את הצעת החוק לאחר שביצעה כמה תיקונים משמעותיים.

ההוראה המחייבת את גוגל ופייסבוק להיכנס למשא ומתן על תשלום עם חברות מדיה - עם בורר המוסמך לפסוק אם לא יושג הסכם - או לעמוד בפני קנסות כבדים, נתקלה בהתנגדות. הבורר נחשב חשוב בעיקר עבור מפרסמים קטנים יותר שעלולים לעמוד בפני הטיית משא ומתן עם הפלטפורמות.

כמו כן, בעוד שהקוד המקורי חזה להגביל את הפלטפורמות הטכנולוגיות מלהציג שינויים באלגוריתמים שהשפיעו על אופן צריכת החדשות של מפרסם מסוים, ולהודיע ​​על השינויים הללו למפרסמים, הצעת החוק צמצמה את השינויים שיש להודיע ​​לספקי החדשות. זה פותח את האפשרות לשבש את מגרש המשחקים השווה בין ארגוני חדשות קטנים וגדולים.

בינואר, גוגל איימה להסיר את מנוע החיפוש שלה מאוסטרליה, ופייסבוק הזהירה שהיא עלולה לחסום משתמשים אוסטרלים מלפרסם או לשתף קישורי חדשות. גוגל נסוגה כעת - אבל הטענה הבסיסית של שתי החברות היא שתעשיית המדיה כבר נהנתה מהתנועה שניתבה אליהן על ידי הפלטפורמות הדיגיטליות, ושהכללים המוצעים יחשפו את חברות האינטרנט לרמות בלתי ניתנות לניהול של סיכון פיננסי ותפעולי.

אסטרטגיית Big Tech במקום אחר

כלי תקשורת דיווחו כי פייסבוק מתכננת להשיק את תכונת כרטיסיית החדשות שלה (זמינה בארה'ב מאז 2019) בבריטניה, עם סבירות לקשרים עם הגרדיאן, האקונומיסט והאינדיפנדנט. ושגוגל משיקה את פלטפורמת הצעות החדשות שלה, Google News Showcase.

שתי הפלטפורמות הללו שואפות לפורמל את הסכמי התשלום עם כלי חדשות. בהצהרה בחודש שעבר, גוגל אמרה כי ל-News Showcase - הכולל פאנלים של סיפורים המאפשרים לבעלי אתרים המשתתפים לארוז את הסיפורים המופיעים במוצרי החדשות של גוגל - יש על הסיפון יותר מ-450 פרסומים בתריסר מדינות, כולל Le Monde, Le Figaro, ו-Liberation בצרפת; אל קרוניסטה ולה גאצטה בארגנטינה; TAG24 ו-Sachsische Zeitung בגרמניה; ו-Jornal do Commercio בברזיל.

גוגל הודיעה שהיא תשלם לפרסומי חדשות בצרפת על השימוש בתוכן שלהם באינטרנט. עם זאת, התגובה הראשונה שלה לאימוץ של צרפת את כללי זכויות היוצרים של האיחוד האירופי הייתה הפסקת הצגת קטעי חדשות - עד שרגולטור התחרות הצרפתי נכנס, באוקטובר אשתקד. גוגל גם משכה את שירות החדשות שלה בגוגל בספרד, שעשה תשלומים למפרסמים חובה. באוסטרליה נראה שגוגל בחרה בעמדה פייסנית יותר, גם כשפייסבוק החליטה לצאת למתקפה.

נושא הליבה

התשלום עבור עדכון חדשות כשלעצמו נראה פחות בעיה עבור ענקיות הטכנולוגיה, בהתחשב בכך שגוגל הסכימה לשלם לפרסומי חדשות בצרפת שעות ספורות לפני שאיימה להסיר את פונקציות החיפוש שלה באוסטרליה. המאבק באוסטרליה מתרכז למעשה במידת השליטה שחברות אלו יוכלו לשמור על תהליך התשלום שלהן - היבטים תפעוליים כמו החלטה על כמות התשלומים עבור מקורות פיד החדשות והצורך לחשוף שינויים באלגוריתמים שלהם.

הרשויות האירופיות קישרו באופן ספציפי תשלומים לזכויות יוצרים, מבלי להכניס מכשיר לכפייה בהסכמים. הקוד של אוסטרליה, לעומת זאת, מתמקד כמעט כולו בכוח המיקוח של ערוצי החדשות מול מגמות הטכנולוגיה, ויש לו גם כמה תכונות כפייה. זה יותר עניין של תחרות באוסטרליה, של משוואות כוח בין ערוצי חדשות מסורתיים ופלטפורמות טכנולוגיות, כששאלת ניצול הדומיננטיות לרעה על ידי האחרונים תלויה על הכף.

הוויכוח בהודו

קובעי המדיניות בהודו התמקדו עד כה בדומיננטיות של מתווכים כמו גוגל ופייסבוק, שממוקמים באופן שספקי שירות אינם יכולים להגיע ללקוחות אלא דרך הפלטפורמות הללו. דיון מהותי על השפעתן של פלטפורמות מתווך על בריאותם של כלי תקשורת חדשות טרם התחיל בצורה משמעותית כלשהי.

על פי דוח FICCI-EY לשנת 2020, ישנם 300 מיליון משתמשים באתרי חדשות, פורטלים ואגרגטורים מקוונים במדינה - מהווים כ-46% ממשתמשי האינטרנט ו-77% ממשתמשי הסמארטפונים בהודו בסוף 2019. 282 מיליון מבקרים ייחודיים, הודו היא המדינה השנייה בגודלה שצורכת חדשות מקוונות אחרי סין. בהודו, הוצאות הפרסום הדיגיטלי ב-2019 גדלו ב-24% משנה לשנה ל-27,900 מיליון רופי, לפי הערכות EY, וצפויות לגדול ל-51,340 מיליון רופי עד 2022.

Dailyhunt ו-InShorts הם צוברי החדשות הגדולים האחרים בהודו. על פי דו'ח ינואר 2020 של מעבדת נימן של אוניברסיטת הרווארד, מפרסמים קיבלו בתחילה תשלום של 5-6 לאך רופי חודשי עבור תוכן שמתארח ב-Dailyhunt - אך הם החלו לרדת מהפלטפורמה לאחר שינוי התנאים הללו. אפילו בלי שהשיחה בהודו הגיעה לנקודה שבה צוברי חדשות מחויבים לבצע תשלומים למפרסמים, סטארטאפים כמו Dailyhunt ו-InShorts עדיין לא מצאו מודל הכנסה בר-קיימא.

שתף עם החברים שלך: