הסבר: כיצד פקיסטן מעניקה אזרחות, ואילו הוראות מכסות את המיעוטים שלה

חוקות שכונות: מהן ההוראות החוקתיות והחוקיות לאזרחות ולזכויות של מיעוטים דתיים במדינות השכנות להודו? מבט על פקיסטן.

למרות שהיא מדינה אסלאמית, לפקיסטן אין שום מבחן דתי לאזרחות. (תמונה קובץ)

החדש שעבר חוק לתיקון אזרחות מקל על מיעוטים דתיים משלוש מדינות שכנות לקבל אזרחות הודית. מהן ההוראות החוקתיות והחוקיות לאזרחות ולזכויות של מיעוטים דתיים במדינות השכנות להודו? מבט על פקיסטן:

איך ה הַקדָמָה לחוקה של פקיסטן להשוות עם ההקדמה לזו של הודו?

ההקדמה לחוקה ההודית מכריזה על המדינה כרפובליקה ריבונית, סוציאליסטית, חילונית, דמוקרטית, כאשר המונחים סוציאליסטים וחילוניים נוספו על ידי התיקון ה-42, 1976. מצד שני, לא פחות מ-60 חוקות בעולם מתייחסות לאלוהים כולל אלה בגרמניה, ברזיל, יוון ואירלנד. החוקה של פקיסטן מתחילה בשם אללה, המיטיב ביותר, הרחמן, מכיר בריבונות האל ביחס ליקום, ומכיל התייחסות למוסלמים ולאסלאם. כאשר הוראה זו בהחלטת המטרה הועברה על ידי ליאקוואט עלי חאן ב-12 במרץ 1949, התנגדו לה חברי האסיפה המכוננת שאינם מוסלמים. סריס צ'נדרה צ'טופדהיה אמר, אין מקום לדת במדינה... דת המדינה היא עיקרון מסוכן.

קרא | הסבר: קריאת הוראות בנגלדש לאזרחות וחופש דת

האם פקיסטן נותנת אזרחות על בסיס דת?

למרות שהיא מדינה אסלאמית, לפקיסטן אין שום מבחן דתי לאזרחות. חוק האזרחות שלה, 1951 דומה לחוק האזרחות של הודו במובנים מסוימים עשוי להיראות כליברלי יותר. סעיף 6 קובע שכל אדם שהיגר לפקיסטן לפני 1 בינואר 1952 הוא אזרח. סעיף 3 נותן אזרחות עם תחילתו של החוק (13 באפריל 1951) לכל מי, או מי מהוריו או סבו, נולד בשטחים הכלולים בפקיסטן ב-31 במרץ 1973. פקיסטן מעניקה אזרחות לכל אדם שהיגר. שם לפני 13 באפריל 1951 (הפסקה של הודו היא 19 ביולי 1948, למעט באסאם, שם זה 25 במרץ 1971) מכל טריטוריה בתת היבשת מתוך כוונה לגור שם דרך קבע. כמו החוק של הודו, סעיף 7 בפקיסטן אומר שאדם שהיגר להודו לאחר 1 במרץ 1947 לא יהיה אזרח של פקיסטן אלא אם הוא חזר בהתיישבות מחדש או החזרה קבועה.

בעוד שסעיף 4 בחוק הפקיסטני קובע כי כל אדם שנולד בפקיסטן לאחר תחילת החוק יהיה אזרח פקיסטן מלידה, הודו הוסיפה כישורים מגבילים בתיקונים בשנת 1986 (אחד ההורים צריך להיות אזרח הודי) וב-2003 ( שני ההורים צריכים להיות אזרחים הודיים, או אחד אזרח והשני לא מהגר לא חוקי). סעיף 5 של חוק פקיסטן מדבר על אזרחות ממוצא אם אחד ההורים היה אזרח פקיסטני בזמן לידתו של האדם.

מהגרי J&K לפקיסטן נחשבים כאזרחי פקיסטן עד שהיחסים של קשמיר עם פקיסטן ייקבעו סופית. תושבי בריטניה נחשבו באופן דומה כאזרחים. אזרחות יכולה להינתן גם לאזרחי חבר העמים על ידי הממשלה.

הסביר: אזרחות אפגאנית, מוגדרת ומוגדרת מחדש במשך עשרות שנים של שינויים

מה שונה באופן שבו פקיסטן והודו מגדירות חופש דת?

שלא כמו ההקדמה לחוקת הודו, חוקת פקיסטן קובעת במפורש בהקדמה עצמה כי ייקבעו הוראות נאותות למיעוטים להכריז בחופשיות על חופש הדת, לעסוק בחופש הדת ולפתח את תרבותם וכי ייקבעו הוראות נאותות להגנה על אינטרסים לגיטימיים. של מיעוטים ומעמדות נחשלים. כמובן שהביטוי אינטרסים לגיטימיים לגבי מיעוטים הוא מגביל.

בניגוד להודו, פקיסטן מעניקה את הזכות לחופש דת רק לאזרחים. בהודו לכולם, כולל זרים, יש חופש דת וזו הסיבה שלמיסיונרים זרים יש זכות להפיץ את הנצרות.

שלא כמו בהודו, חופש הביטוי בפקיסטן כולל במיוחד את חופש העיתונות - אבל זה כפוף לתפארת האיסלאם. בשל הגבלה זו, לפקיסטן יש חוק חילול הקודש רגרסיבי עם עונש מוות מחייב, המנוגד אפילו לעקרונות היסוד של המשפט הפלילי האסלאמי. ההתעללות הנרחבת שלה מעלה שאלות לגבי המחויבות של פקיסטן לחופש הביטוי.

קרא גם | חוק האזרחות עלול להוביל לסכסוך הודו-פקיסטן: אימראן חאן

אילו צעדים נקטה פקיסטן כדי להגן על 'האינטרסים הלגיטימיים' של מיעוטים, כפי שנקבע?

סעיף 36 אומר שהמדינה תשמור על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מיעוטים לרבות הייצוג הראוי שלהם בשירותים הפדרליים והמחוזיים. בעוד שמיעוטים דתיים אכן מתמודדים עם אפליה, החוקה קובעת עבורם הוראה של סייג. באסיפה הלאומית שמורים להם 10 מושבים. בבלוצ'יסטן, למרות שמיעוטים דתיים מהווים רק 1.25% מהאוכלוסייה, ההסתייגות עבורם היא 4.62%; בפונג'אב הם 2.79% ויש להם הסתייגות של 2.16%; בסינד הם 8.69% וההזמנה היא 5.36%; במחוז NW הם 2.46% אבל ההזמנה היא רק 0.56%.

ההינדים במערב פקיסטן (פקיסטאן של היום) בשנת 1951, לאחר הגירה להודו של כ-5 מיליון לאחר החלוקה, היו רק 3.44 אחוזים. במפקד האוכלוסין של 1961, האוכלוסייה הלא-מוסלמית הצטמצמה ל-2.83% בפקיסטן של היום. זה עלה ל-3.25% ב-1972, 3.30% ב-1981 ו-3.70% ב-1998.

האם יש חוקים אישיים למיעוטים דתיים בפקיסטן?

כן. למרות שקיימת הוראה לפיה יש לבטל חוקים שאינם עולים בקנה אחד עם דת המדינה כלא חוקתית, סעיף 227(3) של חוקת פקיסטן אכן פוטר את הדין האישי של מיעוטים מהוראה זו. בהודו, כל הוראה בחוק האישי שאינה עולה בקנה אחד עם החוקה בטלה ומבוטלת. לפיכך הוכרז כבלתי חוקי בשנת 2017.

בשנת 2016, מחוז סינדה, שבו יש את המספר הגבוה ביותר של הינדים בפקיסטן, העביר חקיקה האוסרת המרות בכפייה. אספת פנג'אב חוקקה את חוק הנישואים של אנאנד הסיקי ב-2018.

המחבר הוא מומחה למשפט חוקתי וסגן-קנצלר, אוניברסיטת NALSAR למשפטים, היידראבאד.

שתף עם החברים שלך: