חשבונות חוות 2020: טקסט בפועל לעומת תפיסה
הצעת חוק סחר ומסחר של תוצרת חקלאים (קידום והקלה): הממשלה ביקשה להקרין את הצעת חוק החווה כיצירת מערכת אקולוגית שבה חקלאים ייהנו מחופש הבחירה למכור לכל אחד, בכל מקום במדינה.

בהזדמנויות רבות, לא החוק, אלא מה שהוא נראה משדר וההקשר שבו הוא ממוסגר, הוא זה שיש לו רלוונטיות. זה בהחלט המקרה עם הצעת חוק המסחר והמסחר של תוצרת חקלאים (קידום והקלה) שעתידה להפוך לחוק עם העברתה ב- שני בתי הפרלמנט .
חוק זה לא קובע בשום מקום שהמערכת הנוכחית של רכש מבוסס מחיר תמיכה מינימלי (MSP) של דגני מזון (בעיקר חיטה ושטח) על ידי סוכנויות ממשלתיות תסתיים. מישור קריאת הצעת החוק מציע כי רכישות כאלה במוסדות APMC (הוועדה לשוק התוצרת החקלאית) בפיקוח המדינה ימשיכו כבעבר. גם ה-APMCs לא הפסיקו לתפקד; שום דבר לא מונע מחקלאים למכור את התוצרת שלהם או לסוחרים ולמעבדים לקנות במנדיות אלה.
כל מה שהחוק עושה הוא לספק לחקלאים פלטפורמה חלופית למכירה. זה יכול להיות מפעל/מפעל עיבוד, מרכז איסוף תוצרת, מחסן קר, מחסן, ממגורה או אפילו שער החווה. עסקאות באזורי סחר כאלה לא יחויבו בעמלת שוק של APMC או בהפסקה. היטלים אלה יחולו רק בעסקאות המתקיימות בגבולות מגרשי השוק המפוקחים או המנדיס שהוקמו במסגרת חוקי ה-APMC של המדינה.
תפיסה של חקלאים
עם זאת, לא כך תופסים החקלאים - במיוחד בפנג'אב ובהריאנה וכנראה גם פרלמנט וצ'אטיסגר - את החוק החדש. הממשלה ביקשה להקרין את החקיקה כיצירת מערכת אקולוגית שבה חקלאים ייהנו מחופש הבחירה למכור לכל אחד, בכל מקום במדינה. לא חקלאים ולא סוחרים, מעבדים, קמעונאים ויצואנים לא ייאלצו מעתה למכור או לקנות בחצרים הפיזיים של APMC mandis.
אבל נראה שהחקלאים, לפחות מהמדינות האמורות, הכי פחות מתעניינים בחופש המובטח. מבחינתם, האיום על המערכת הקיימת, שעבדה בצורה סבירה עם כל מגבלותיה, הוא מה שחשוב.
רק ב-2019-2020, סוכנויות ממשלתיות רכשו 201.14 ליטר טון חיטה ו-226.56 ליטר אורז מפונג'אב והאריאנה. זה, ב-MSP שלהם בהתאמה של 1,925 ו-1,835 רופי לקווינטל, היה שווה 80,293.21 מיליון רופי. וכל הרכישות הללו נעשו במנדיס.
אל תפספסו מ-Explained | הגיוני מהחווה בילס

המערכת האקולוגית הנוכחית מועילה לא רק לחקלאים. סוכנויות ממשלתיות רוכשות באמצעות arhatiyas או סוכני עמלה. התבואה המובאת למנדיס נפרקת ומנקה ברציפים שלפני חנויותיהם, לפני שהוא מועבר למכירה פומבית, נשקל, מובל בשקיות ומועמס על מגרפות מסילה או משאיות. עבור כל השירותים הללו, הם גובים דמי דמי או עמלה של 2.5% על גבי ה-MSP. הארהטיות גם מרוויחות כסף על ידי מימון חקלאים, שבתורם מוכרים את תוצרתם דרכם.
עבור חקלאים, ארהטיות (רבים מהם חקלאים גדולים יותר) ופועלים במנדיות, הרווחים מהחופש הם תיאורטיים. ההפסדים מחברות APMC שהופכות ללא כדאיות - מה שעלול לקרות אם המסחר יעבור החוצה והממשלה תפסיק לקנות בהדרגה - הם מעשיים ואמיתיים. מה אם המנדי השכן לא ירוויח מספיק עמלת שוק ויהפוך ל-BSNL מול Jio או Airtel?
עבור חברות, השנה הראשונה היא צ'אטי (הפסד), השנה השנייה היא חאטי (איזון) והשנה השלישית היא האטי (עשיית רווחים). אם יתאפשר להם לקנות ישירות, הם יבטיחו תחילה שהמנדיות ייסגרו מבלי שהממשלה תעשה זאת, אמר פריתם סינג האנג'רה, חקלאי מהכפר אורלנה ח'ורד בפאניפאט.
הסבר אקספרסמופעל כעתמִברָק. נְקִישָׁה כאן כדי להצטרף לערוץ שלנו (@ieexplained) והישאר מעודכן בחדשות האחרונות
מה הלאה
אבל השאלות שיש לשאול הן: האם פירוק המונופול של APMC אכן יוביל למיותרות שלהם? שנית, האם הם יגרמו לכך שעסקים חקלאיים תאגידיים יקימו קשר ישיר עם חקלאים ויחסלו מתווכים בשוק?

רמז לתשובה לשאלה הראשונה טמון בביהר. המדינה ביטלה את חוק ה-APMC שלה ב-2006, ובכל זאת, ה-Gulab Bagh mandi במחוז Purnea מטפל בכ-5-6 ליטר הגעת תירס מדי שנה. זה הופך אותו לגדול כמעט כמו חאנה או ראג'פורה APMC המפורסמת יותר של פנג'אב. אפילו היום, עיקר ייצור התירס של ביהאר בנפח 30-40 ליטר נקנה דרך סוחרים/אגרגטורים שעושים עסקים עבור חברות סחורות רב לאומיות ומפעלי הזנה.
ישנן APMCs מבוססות נוספות בסחורות ספציפיות - Unjha בגוג'אראט עבור ג'ירה, חצר Guntur Mirchi באנדרה עבור צ'ילי, Lasalgaon ו- Narayangaon עבור בצל ועגבניות במהרשטרה - שסביר להניח שלא יתמודדו עם איום קיומי כלשהו בעתיד הקרוב. הסיבה הפשוטה היא שהם זוכים לפטרונות שווה מצד חקלאים וקונים. עבורם, יצירת תשתית שיווק מקבילה לתוצרת אינה פשוטה.
לגבי השאלה השנייה, חלב הוא תוצרת שאינה נסחרת במנדיס ואינה מכוסה על פי חוקי APMC. עם זאת, רוב המחלבות הפרטיות המאורגנות רוכשות אותו דרך ספקים בכמויות גדולות ולא ישירות מחקלאים. אגרגטורים ומתווכים יישארו בנוף השיווק החקלאי גם אם APMCs יפסיקו להתקיים. אפילו חברות גדולות יעדיפו לרכוש דרכם ולא להתעסק ישירות בחקלאים.
אל תפספסו מ-Explained | עד כמה החקלאות משתלמת כיום? מה הנתונים מראים
עם זאת, עבור חקלאים בפונג'אב ובהריאנה, המאבק הוא שהן APMCs והן הרכש הממשלתי יישארו. וזה שווה אפילו להחליף את החופש של האדם.
שתף עם החברים שלך: